各级领导对服务业发展工作的重视程度进一步提高,重大服务业项目建设的推进速度明显加快,各区县、各部门集中优势力量,加快推进服务业重大项目建设,做到精心部署,合理安排。在规划的编制完善、招商引资、重大项目推进、统计体系完善、限上企业清理等方面措施有力,效果明显,促进了全市服务业的发展。
随着一些重点城建项目的建设,九原区将成为全市行政中心区,城市几何中心区位优势、便捷的交通优势和现有的人文条件和自然资源,为九原区加速发展现代服务业提供了前所未有的巨大机遇。
近年来,九原区加快推进服务业产业结构升级和经济转型,努力增强城市服务功能,提升城区吸引力、辐射力和影响力,全区服务业呈现出“增速明显加快、总量日趋壮大、投资快速增长、贡献日益突出”的良好发展态势。
第三产业日趋繁荣。第三产业规模不断扩大、档次不断提升。生产性服务业方面,形成了以商贸物流业为主导,以煤炭、石油、汽车等专业市场为龙头的发展格局。其中,以神华煤业为龙头的煤炭物流企业达到102家,年运销量达到3500万吨;以宁鹿石油为龙头的化工产品物流企业达到3家,年可实现销售收入157亿元;以利丰汽贸、红岩汽车销售公司为龙头的汽贸物流企业达到48家,年可实现销售收入20亿元;现代物流业发展迅速,驼龙物流基地已成为九原区新型物流业企业。生活性服务业方面,围绕打造新都市区商贸中心,引进实施了包商银行、天福广场等一批金融、商住项目;围绕发展历史文化、民族风情、自然资源等特色旅游,规划实施了元代遗址博物馆、麻池温泉旅游度假区、黄河湿地风情园、梅力更自然保护区等一批旅游业项目。九原区第三产业的发展格局已由单一的传统商贸业逐步向传统服务业提质升级和新型服务业快速发展转型。
2011年,九原区第三产业实现三产增加值93.74亿元,同比增长17.3%;全区社会消费品零售总额43亿元,同比增长19.7%。全区共完成第三产业税收13.6亿元,第三产业从业人数已达到5.7万人。第三产业已成为优化全区经济结构、扩大社会就业、壮大财政经济、提高城乡居民生活水平和质量的重要支撑。
2012年,九原区将优先发展以现代物流、现代商务等为主的生产型服务业;加快发展以休闲旅游、房地产、会展等为主的城市功能性服务业,加快由传统产业为主向培育新兴产业转型,由产业链低端向产业链高端转型,在发展中促转型,加快构建九原区新型服务业体系。
重点发展现代物流业。依托神华煤化工、海平面等一批PVC上下游产业链条项目,建设PVC专业化市场和物流园;依托哈业胡同镇广阔地域和包兰铁路和平车站中转节点,建设包头西部煤炭物流基地,同时成立包头市煤炭物流协会,切实发挥“金创大厦”的聚集和带动作用,打造包头市的煤炭物流总部;逐步整合110国道两侧钢材市场,建设大型钢材物流基地;以北方储运油库、宏成德石油储运公司为主体,建设阿嘎如泰苏木西部的石油储运基地。
大力发展城市功能性服务业。以建设包头综合物流园项目为依托,发展城市农副产品冷链物流及普通物流,推动城市物资的运转、集散和贸易;打造九原汽车贸易基地,发展以红岩、名驰为代表的工程机械车贸易,构建以庞大广龙汽车城、利丰汽车城为代表的城市私家车集散中心。
加快发展信息服务业。加快数据宽带网、城市管理信息系统、社会公共服务系统等建设步伐,促进各部门、各单位信息系统和数据库实现联网。
有序发展金融服务业。积极争取和引进股份制商业银行在九原设立分支机构,加大对中小企业、消费和增加就业方面的信贷支持力度。积极创造条件,发展金融租赁公司、信用担保公司等非银行金融机构,全面提升金融业服务水平和质量。
但是本区服务业发展也存在一些问题:一是工作开展存在不平衡性。有的部门抓得好,有的部门还不够重视服务业发展工作。二是商贸项目落地困难。主要是受土地指标影响,许多在谈专业市场项目难以进入实际操作程序,制约项目落地。三是限上商贸企业入统难度较大。有的限上个体工商户和大型专业市场漏统较多,没有相应的激励机制和管理制约机制。四是缺乏引导服务业发展的政策支撑,对服务业发展的政策引导和扶持手段不足,对存在的问题和困难缺乏有效的手段进行干预和引导。
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