嘉兴市服务业发展成为“领头雁”

　　服务业集聚区是承接项目的重要平台，也是培育服务业集群化发展的重要平台。不久前，嘉兴国际创意文化产业园等4家园区入选省级服务业集聚示范区，使本市省服务业集聚示范区数量达到8家。嘉兴科技城作为本市首批入选的园区，自2003年启动建设以来，吸引了众多大院名校入驻，目前已有300多家机构，其中现代服务业机构占了一半，2011年，实现技工贸总收入50亿元左右，并以每年超过50%的速度递增。嘉兴科技城管委会主任孙旭阳告诉记者，借助集聚优势，目前园区已聚集了276家企业，规模最大的年产值已达到30亿元，而极具成长性的企业占了大部分。

　　本市高度重视服务业集聚区建设，新出台了《嘉兴市现代服务业集聚区认定管理办法》，计划在“十二五”期间创建40个左右市级现代服务业集聚区，首批10家已认定。省级产业大平台（嘉兴现代服务业集聚区）、省级服务业集聚示范区和市级服务业集聚区3个层次梯度推进的良好局面已初步形成。

　　大平台建设更着重于品质的提升。今年，本市新制定的《嘉兴市服务业集聚区发展规划（2011-2015年）》，从空间布局、发展重点和建设要求等方面作了细致规划。“这些集聚区的建设，将引领全市服务业跨越式发展，成为转型升级支撑区、产业融合示范区和城市功能提升区。”市发改委（服务业发展局）相关负责人说。

　　集聚区是平台，项目则是发展的根本。今年全市服务业投资“百项百亿”工程已排定，安排240个项目年度投资275.4亿元。对比可知，项目数和投资额都比2009年开始实施这项工程时翻了一番。

　　作为本市服务业发展的省级产业大平台，嘉兴国际商务区也得力于大项目的支撑，目前已引进了南湖新天地、阿里巴巴、中润城市综合体、厉德维创智空间科技园等148个内外资项目，总投资263亿元，目前已到位资金93亿元。

　　嘉兴总部商务花园附近的绿地商贸综合体项目作为今年入选“百项百亿”的项目之一，今年开工建设。这个总投资15亿元的商贸综合体将成为集大卖场、影院、办公楼等功能为一体的地标性建筑。嘉兴工业园区管委会负责人说，园区将以总部商务花园为主体，开发建设亚太生活区，绿地项目是其中的核心商业项目，围绕该项目，一批住宅小区、学校等也将拔地而起。

　　服务业集聚还需要龙头企业引领。“雁阵式”企业集群发展，关键是有“领头雁”。如何培育“领头雁”？本市将培育一批重点行业中的领军企业、高成长性企业，向百亿元、五十亿元规模企业冲刺。

　　市发改委（服务业发展局）相关负责人表示，生产性服务业本身就是实体经济的重要组成部分。在当前经济发展强调“脱虚向实”、做强做大实体经济的背景下，如何做实服务业，也是服务业获得良性发展的要义。

　　作为我省首批40个现代服务业集聚示范区之一，海宁经编园区以生产性服务业不断提升经编产业的竞争力。海宁经编总部商务大楼已成为企业做响品牌开拓市场的一个大平台，2011年实现主营业务收入20.52亿元。同时，海宁经编园区还从产业链两端入手，引入浙江经丰化纤电子商务有限公司，为企业提供行业资讯、信用认证、化纤电子交易、仓储、物流、质量检测、电子支付及结算、在线融资等全程电子商务解决方案；组建米莱时尚创意设计公司，将经编产品鲜活地运用于生活消费层面，更加具备产品推广效果，目前已在家居服、车饰、床品等方面，设计出百余项款式，并实现产业化生产。2011年，海宁经编园区实现技工贸总产值301亿元，利税9.2亿元。

　　为促进服务业发展，去年初以来，本市出台了一系列政策意见。如《嘉兴市促进服务业优先发展若干政策意见》、《服务业标准化试点项目管理办法》等，这些政策意见有宏观规划，有操作细则，有奖励政策，有标准规范……从量的提升到质的迈进，基本上涵盖了服务业发展的方方面面。

　　在要素保障方面，本市将通过“退二进三”，争取省重大服务业项目点供方式供地等破解土地制约；通过大力发展小额贷款公司、村镇银行和融资性担保机构，推动服务业企业上市等方式强化资金保障。此外，在能源利用和人才引进方面，本市也将创新方式，满足服务业发展需求。

　　现代服务业急需解决结构不合理等问题，同时，强化装备制造业与生产性服务业互动发展，建设与现代服务业发展相适应的物流基地。 另外，本市政协提出“促进经济区职业教育一体化发展的对策和建议”； “大力发展生产性服务业，积极推进沈阳经济区制造业优化升级”等建议。