南京服务业体制改革推出13条新政

    5月15日，南京综合改革工程提出一系列深化服务业综合改革方案，在全国先行先试，探索服务业体制改革。南京服务业综合改革共有13条新政。

    此次改革方案中提出将建立市推进服务业发展联席会议办公室。方案明确，建立市推进服务业和现代服务业发展联席会议制度，办公室设在市发改委，全面负责全市服务业的统筹协调、改革发展和项目推进等各项工作。同时，还应建立服务业综合协调例会机制，要求主要市领导定期召开服务业专题例会，会商解决所提交的问题，典型问题形成决议后向社会予以公开，以后同类问题比照解决，形成解决发展中问题高效、公开的“案例”制度。

    在构建产业发展新平台方面，要构建以文化集团为主体的国有文化资产运营和投融资平台，全面提升全市文化产业资源运作水平；构建以紫金控股集团公司为主体的完整金融业态服务平台，强化对金融资产的发展建设和运作能力；组建商贸旅游发展集团。建立服务业统计新机制，改革样本不足、力量薄弱的服务业统计工作现状，加强基层统计队伍建设，构建全面的服务业统计调查平台、完善的数据体系和高效的公共信息平台，努力推进部门服务业的全行业、全社会、全覆盖统计，实现对服务业发展客观、真实、全面反映，更好地发挥统计对服务业工作的促进作用。

    改革还将加快服务业集聚区建设。对有条件发展成为现代服务业集聚区的，明确为市级预备型服务业集聚区，参照享受有关服务业集聚区优惠政策和资金扶持；鼓励企业兴办现代服务业集聚区，各区县政府制定相应的专项政策进行扶持。加大新增土地对服务业的投入力度。改革中还强化对服务业土地利用的功能引导。生产性服务业集聚区主导产业用地总量不得低于园区产业用地总量的60%。“十二五”期间，全市年度新增建设用地指标向服务业产业项目建设适当倾斜，引导存量土地投入服务业发展。闲置土地的处置和盘活，以及在城市发展建设中收购储备的存量土地，优先用于发展现代服务业和建设服务业集聚区，其中利用原工业厂房的，土地用途可暂不变更。