《南京服务业发展的若干意见》出台

　　推动服务业加快发展是我国产业结构优化升级的战略重点。高技术服务业是现代服务业的高端，具有技术含量和附加值高、创新性强、发展潜力大、辐射带动作用突出等特点，可以说，高技术服务业是现代服务业和高技术产业的重要组成部分和增长点，是科技与经济有机融合的桥梁和纽带。

　　围绕南京市“十二五”期间科技服务业总收入翻两番的总体要求，2011年南京市加快构建具有南京特色的区域科技服务体系，带动科技服务业实现持续快速增长，不仅为“十二五”开了一个好头，也为该市开展科技创新创业活动提供了强有力的支撑。

　　科技服务业作为技术关联性强、科技含量和附加值高的新兴服务业态，是以技术和知识向社会提供服务的产业，其服务手段是技术和知识。科技服务业是企业、高校和科研机构开展科技创新不可或缺的支撑，是创新型城市建设的重要组成部分。2011年，南京市科技服务业实现总收入178.14亿元，同比增长63.18%，快速增长的势头位于江苏省前列。

　　近年来，南京市科技服务机构的种类不断扩展，新的科技服务行业不断涌现。目前南京市纳入统计的科技服务机构有近200家，包括研究与试验发展、技术转移推广服务、科技企业孵化、科技咨询与评估、知识产权服务、科技金融、检测测试等七大类型的机构，涉及10多个服务行业。其中，科技研发和设计服务业收入占南京市科技服务业总收入的60%以上，成为南京市科技服务业的重要组成部分。

　　南京市创业孵化服务机构的服务功能不断拓展。目前，南京市孵化器总数达40家，孵化面积达175万平方米。同时，南京市的科技企业孵化器积极拓展服务功能，提供企业注册、人事代理、政策法律及管理咨询、产品市场推广、技术转让中介、创业培训等多种服务，帮助创业者缩短创业时间，降低创业成本。

　　2010年12月出台的《南京市政府关于加快科技服务业发展的若干意见》提出，用5年左右的时间，初步建立起符合市场经济运行规律、开放协作、竞争有序、运营高效的科技服务业体系。到2012年，科技服务业形成一定规模，实现科技服务业总收入230亿元；到2015年，实现科技服务业总收入400亿元，科技服务业成为科技创新产业链中较为活跃的环节，人员素质明显提高，服务能力大幅提升，竞争实力显著增强，达到国内先进城市发展水平。

　　加快发展高技术服务业是转变经济发展方式的战略举措，有利于促进经济发展方式转变，对于扩大内需、吸纳就业，培育壮大战略性新兴产业、促进产业结构优化升级具有重要的现实意义，同时，对于服务业的结构调整和国家的创新发展都具有重要的引领支撑作用。