高邮东城全力推动服务业发展

　　服务业中很多门类与居民生活直接相关，如旅游休闲、文化娱乐、社会保障、居民服务、房地产、商品流通等生活性服务业，金融保险、信息服务等生产性服务业，教育、卫生、城市公用事业等公共服务业等，这些产业性质不同，也发挥着不同的作用，影响着社会民生。通过拓展服务业，提高供给能力，可以促进社会和谐。

　　高邮东城工商分局针对高邮镇服务业发展的现状，采取各种有效形式，加大政策的宣传力度，进一步提高广大个体工商户、企业和社会各界对相关政策的知晓率，努力营造良好发展环境。同时，强化政策引导。根据企业的具体情况，指导、帮助企业用好相关政策条款，切实让优惠政策惠及企业，最大限度地发挥政策的效应。在注册登记上，该分局以争创“红盾创业服务示范岗”为契机，坚持“多准入、多生存、多发展壮大”的原则，大力培育各类服务业市场主体。特别是近两年来，该分局依托高邮镇工业集中区和珠光路、大外环，加快发展现代物流、金融保险、软件信息、研发设计等生产性服务业，继续引导制造业企业特别是规模企业把生产性服务分离出来，不断加大投入，做强产品设计、市场营销、售后服务等环节，加快形成专业化、高水平的生产服务业体系，推动现代服务业与先进制造业的融合发展，为高邮镇短时间内服务业的发展奠定了坚实的基础。

　　为了进一步提升该镇现代服务业的竞争力，东城分局还综合运用品牌培育、合同指导、抵押登记以及打假维权等职能，全力支持服务业提质转型、提速跨越、做大做强。在品牌培育上，该分局推行“四书两账两卡”行政指导制度，对企业选择、使用、管理、运作及自我保护商标方面给予大力指导和帮助，不断提升商标品牌的影响力；在合同指导方面，该分局采取事前介入、专人代办、全程跟踪等方式，帮助企业完善合同管理制度，指导企业依法签订履行合同，增强企业信用管理意识。为重点企业提供法律咨询和资信调查服务，防范合同欺诈。引导企业参加“重合同守信用”活动，提升企业信誉度和美誉度；在抵押登记方面，该分局充分利用动产抵押职能，指导企业运用争取贷款，并积极做商标质押贷款和重守企业融资服务工作，缓解企业融资难题；在打假维权上，该分局进一步加强服务业12315消费维权网络建设，在商场、超市、集贸市场、繁华商业街区以及商品服务消费较为集中的经营网点等设立“12315消费维权服务点”，引导经营者建立消费纠纷和解制度、消费维权承诺制度、经营者自律制度、消费维权责任制度等，提高企业自行解决消费纠纷的能力，构建和谐消费环境，促进企业和谐发展。同时，强化监管联动，通过加强与企业的沟通联系，及时掌握影响服务业市场秩序的突出问题，有针对性地开展市场监管和专项执法行动，加大对企业合法权益的保护力度，建立打假维权网，实行定期访谈和信息反馈沟通制度，加强对企业打假维权的行政指导，并积极与企业联手打击假冒侵权行为，必要时派出执法人员支持企业跨区域打假维权。

　　从工业化进程分析，服务业将进入快速发展阶段，服务业增加值占GDP的比重波动曲线将由波动振荡步入平稳上升阶段。面对新形势、新阶段，应当进一步明确发展思路，加快服务业的拓展，提高服务业所占比重。