邳州市服务业发展取得重大成就

　　近年来邳州市服务业的发展取得了以下成就：一是服务业经济总量快速增长，二是服务业内部结构不断优化，三是中心城市的商贸服务功能进一步增强，四是一批服务业重大基础性项目顺利实施，五是现代服务业集聚建设加快推进。在取得上述成绩的同时，我市服务业发展也存在着服务业增加值占比偏低、内部结构不尽合理、服务品牌和龙头企业相对缺乏、集聚发展有待进一步强化、地区间产业发展趋同现象比较突出等突出问题。

　　邳州一季度预计实现服务业增加值44亿元，同比增长15.6%。一是现代服务业重大项目稳步推进。年初以来，迅速推动30项重大服务业项目建设，努力形成一批新的支撑点。30个重大现代服务业项目年度计划投资28.18亿元。目前，黎明食品公司大蒜研发中心等17个项目已经开工建设，累计完成投资5.14亿元。二是现代服务业集聚区加快提档升级。加大扶持力度，完善各项服务配套功能，大力提升集聚区对要素资源的吸纳能力、对产业发展的支撑能力和对周边地区的辐射带动能力。目前，宿羊山大蒜交易市场等4个徐州市级现代服务业集聚区建设全力推进，已完成投资0.77亿元。三是旅游产业实现较快发展。坚持“红色经典、蓝色运河、金色历史、绿色生态”的风格定位，着力发展特色旅游，同时不断完善艾山等景区配套，推进巨山景区等重点景区建设，把景区旅游产业打造成为当地老百姓的富民产业。截至目前，共接待游客76.9万人次，同比增长9%，实现旅游综合总收入1129.2万元，同比增长62%。

　　针对于此，课题组从目前中央、省、市已出台的各类型支持现代服务业发展政策入手，同时对省内、外扶持服务业发展工作较为突出的省、市经验进行借鉴，对已出台的各项扶持政策取得的成绩及不足进行对比总结，进而完成了对各项扶持服务业发展政策的效用分析，明确了市现代服务业的发展思路和目标应该是：以市场化、产业化、社会化为方向，把推动服务业大发展作为加快转变经济发展方式和推进经济转型发展的战略重点，将发展现代服务业与优化产业结构、提升城市功能、改善民生民计紧密结合，坚持加快发展现代服务业与巩固提升传统服务业协调并举，坚持生产性服务业与生活性服务业融合发展，坚持重点企业做大做强与集约集聚发展相互促进，加快形成功能明确、布局合理、配套完善、特色鲜明的服务业发展新格局，积极打造区域性新兴服务业高地和现代服务业强市，要顺应信息化发展物联网服务、云计算服务、电子商务、工业设计四个现代服务业新兴产业等发展重点。