东莞市切实搞活商贸流通业，优化行业内部结构，努力提高产业档次和服务水平。对蔬菜批发市场、苗木交易市场等专业市场，通过加大投入、政策扶持等手段精心培植，不断提高辐射能力和交易规模，增强对地方经济的拉动作用。
“工业立市”的东莞，将视野放到了服务业上。昨日获悉，《东莞市服务业发展“十二五”规划》近日出台，规划到2015年，全市服务业增加值达到GDP的50%以上。为此，东莞将特别重视生产性服务业，尤其是金融、物流，还将注意与包抄东莞的广州、深圳错位发展。作为一个正在崛起的现代工业城市，东莞显然意识到了服务业薄弱的问题。规划中认为，东莞现代服务业已经有一定基础，但与周边发达城市比仍存在较大差距。官方认为，这跟东莞的传统观念有关。长期以来，东莞“重生产、轻服务”，“重工轻商”的发展观念没有根本转变，以致服务业尤其生产性服务业明显滞后于制造业发展水平。
这样的结果，导致东莞服务业对G D P增长的贡献长期落后于第二产业。东莞官方提供的数据显示，从1979年到2008年间，除了1989年政治原因、2008年金融海啸的影响，余下的28年中第三产业对经济增长的平均贡献率为38%，同期第二产业的贡献率则为56%。这样迟缓的节奏，东莞官方显然认为需要改进。东莞的目标是，到“十二五”末期（2015年），东莞服务业增加值达到3125亿元，占全市G D P比重要达到50%以上。这也就意味着，东莞经济增长的第一动力将从工业转变为服务业。
其中，现代服务业增加值将占服务业增加比重62%以上。这些“现代服务业”指的是科技、金融、信息服务、物流会展及文化创意等行业。而东莞最重要的，又是金融和物流。官方表示，目标是到2015年，全市金融业增加值占G D P的比重达到5%以上，占服务业增加值的比重达到10%以上，成为全市重要支柱产业。定下这样的目标，东莞官方认为意义重大。官方认为，东莞城市化进程总体上已经历了三个阶段：从1978年-1993年，是以农村工业化为主导的“城镇化”时期；从1993年-2001年，总体上是工业化和城市化同时推进时期；2001年至2009年，是城市化加快推进时期；未来十年，尤其“十二五”时期，东莞将进入新一轮的城市升级和城市格局大调整时期。“新时代”的来临，为服务业的发展创造了良好的环境。
同时，抓好县城区商业网点规划的实施，强化特色商贸街区的规划建设，着力打造县城商业聚集区。力争到2015年年交易额过亿元的市场达到5处。
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