湖南重视家庭服务业的发展

　　在人口老龄化将日益加剧的背景下，发展为老年人提供生活照顾和护理服务、满足老年人生活需求的家庭服务业，显得尤为必要和紧迫。

　　今天从湖南省农民工工作和发展家庭服务业工作联席会议获悉，今年本省把促进就业作为经济社会发展优先目标，确保全年新增60万农民工转移就业。常务副省长于来山要求各级各有关部门科学把握农民工工作的新形势新要求，全力做好农民工和发展家庭服务业工作，不断开创农民工工作新局面。

　　2011年，本省务工人数达1315万人，年创劳务总收入达1530亿元。目前，本省公共服务建设更加完善，全省14个市州和90%以上的县市区建立了具有一定规模的人力资源市场，2217个乡镇建立了劳动保障服务站2194个，直接为农民工提供就业、培训和维权服务。农民工素质不断提高，各类培训形式多样，全年享受财政补贴的农民工培训72.45万人次。农民工权益得到有效保障，到去年底，全省累计建立农民工工资保障金专户5000个，存入工资保障金40亿元，受益农民工达80多万人。

　　于来山指出，湖南是人口大省，也是农民工大省，农民工是现代文明的重要创造者，城市的“脏、重、难、险”的工作岗位，基本是农民工在辛勤劳动，农民工问题依然是湖南的一个基本问题。于来山强调，要充分认识到今年因经济发展面临的各种困难将给农民工工作带来新的问题，要特别注意保护好农民工的合法权益。农民工工作的重点一是要加强农民工的合法权益保障，如保障农民工工资按时足额发放、进城农民工的就医、住房、子女就学等。二是要大力提高农民工的素质，相关部门要充分利用各类培训资源，进一步加大资金投入，完善农民工培训补贴办法，创新培训模式，着力提高农民工技能素质，做到“培训一人、就业一人、脱贫一户”。各级各部门要统一认识加强领导，形成抓好农民工工作的合力，确保农民工工作和家庭服务业工作实实在在向前推进。

　　就行业环境而言，一是要引入竞争机制。通过竞争和互助机制，大力支持发展各类养老机构，引导和支持社会力量以独资、合资、合作、联营、参股等形式，兴建、扩建或在原有其他设施基础上改建适宜老年人集中居住、生活、护理的养老机构。二是建设养老服务品牌。鼓励和扶持护理型机构建设，打造养老服务优质品牌，实现品牌的规模和经济效益，探索家庭服务业集团化运作模式。三是整合家庭服务业资源，鼓励养老服务机构兼并重组，促进优质养老品牌机构积极上市。四是开拓多样化养老服务方式。充分利用机构养老、社区养老和居家养老等服务方式，然后根据其不同功能，提供不同的服务，满足老人多样化需求，从多样化和异质化中寻求市场。