国内信息服务业发展分析研究

　　对于高技术服务业下一步的发展，首先是要营造促进信息服务业发展的生态环境。完善法律法规，加快制定网络和信息安全、个人信息保护、网络出版、电子商务、电子支付、产品标准推广、质量认证、市场监管、促进三网融合、物联网和云计算等知识产权保护、竞争行为规范等法律法规；其次是加大财政引导资金的投入，在专项发展基金、创新发展基金等方面给予新兴信息服务业以重点支持；加大信贷支持力度，拓宽风险投资、企业债券等融资渠道；设立普遍服务基金，支持西部地区扩展信息网络和应用服务建设。第三是加强市场监测预警和应急处理机制，完善互联网管理，规范市场竞争秩序，开展新业务的安全评估，促进新兴信息服务业的健康发展。

　　通过指导《高技术服务业发展规划》，修订《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》和出台《战略新兴产业发展指导目录》等，引导产业投资方向。通过引导特色产业园区建设，促进高技术服务产业集聚。通过组织实施信息技术服务业专项，推动信息服务业向新兴网络信息服务、移动互联网信息服务、物联网信息服务、云计算技术服务和公共信息服务平台等新兴领域和高端化发展。

　　构建信息服务业创新服务体系，在下一代互联网、新一代移动通信、移动互联网、三网融合、物联网、云计算等新兴领域建设一批国家级创新平台。打造信息技术公共服务平台，构建技术转移、成果转化、知识产权等服务体系，支持建设电子产品设计、检测、计量、标准化、系统验证等服务平台。加强产业联盟建设，尤其是新建下一代互联网、移动互联网、物联网、云计算等领域的产业创新联盟，将信息服务业与产品制造业有机结合，推动新技术应用和培育新的服务业态。

　　综上所述，信息服务业在高技术服务业中具有举足轻重的地位，也是战略新兴产业中新一代信息技术领域的重要内容，要强化政策引导，营造信息服务业发展的生态环境，促进创新能力建设和人才培养，以利信息服务业的快速发展。

　　当前，我国正处于转变经济发展方式的攻坚时期。从总体上看，我国现代服务业特别是生产性服务业发展相对滞后，整体比重和水平偏低。高技术服务业尚处于发展初期，还不能适应国民经济和社会发展的需要，存在着一些亟待解决的问题，主要表现在：一是创新能力不强，高端人才短缺，服务品牌匮乏，需要进一步整合利用国内外优势资源，促进服务模式创新和管理创新，提升相关行业的综合竞争力。二是机制体制不健全，政策支撑体系不完善，一定程度上还存在着政企不分、政事不分、营利性与非营利性不分的现象，相关事业单位改革滞后不利于市场化服务的发展，市场准入、政府采购等方面的规范和制度有待进一步健全和完善