推动服务业加快发展是我国产业结构优化升级的战略重点。高技术服务业是现代服务业的高端,具有技术含量和附加值高、创新性强、发展潜力大、辐射带动作用突出等特点,可以说,高技术服务业是现代服务业和高技术产业的重要组成部分和增长点,是科技与经济有机融合的桥梁和纽带。加快发展高技术服务业是转变经济发展方式的战略举措,有利于促进经济发展方式转变,对于扩大内需、吸纳就业,培育壮大战略性新兴产业、促进产业结构优化升级具有重要的现实意义,同时,对于服务业的结构调整和国家的创新发展都具有重要的引领支撑作用。
高技术服务业是现代服务业的重要组成部分,也是我国加大力度培育的战略新兴产业内容之一,加快发展高技术服务业,对于扩大内需、促进就业、优化产业 结构、带动产业发展具有重要意义。在高技术服务业所涉及到的8个领域:研发设计服务、知识产权服务、检验检测服务、科技成果转化服务、信息技术服务、数字内容服务、电子商务服务和生物技术服务中,与信息服务业相关的内容大约占高技术服务业比重的80%左右,因此,大力发展信息服务业将对促进高技术服务业发展起到至关重要的作用。
伴随电子信息产业的发展和战略新兴产业的确立,新兴的信息服务业主要涵盖以下7方面的内容:
基础电信服务--即开展信息网络的智能化改造,提高网络业务智能化感知和用户精细化感知能力,实现面向业务创新和用户服务的网络资源动态配置,提升服务能力和用户体验。推进电信运营服务智能化升级,发挥网络平台和业务平台的综合效能,推进第三方业务应用创新,实现开发者集聚、产业链协作和开放式业务创新。
三网融合服务──制定适应三网融合的网络、业务、信息服务国家标准,开展网络升级改造,加强网络互联互通和资源共享,保障三网融合模式下的网络信息安全。推动移动多媒体广播电视、网络电视(IPTV)、手机电视、数字电视宽带上网等融合业务创新。加强技术创新和产品研发,推动具有自主知识产权的技术应用和新兴产业发展。
新兴网络信息服务──依托下一代信息网络,发展内容健康、有民族特色的网络创作出版、网络文化娱乐、网络社交服务等应用,培育壮大网络内容产业。推动信息技术和网络与研发设计、生产制造、营销管理等活动的深度结合,发展电子商务、网络金融、视频营销、机器通信等信息服务,发展电子签名与认证等网络信任服务。促进数字城市、数字社区和数字农村的渗透和延伸,推动远程教育、远程医疗等在线公共服务发展。加快互联网基础平台、智能搜索、新一代WEB技术、多媒体、增强现实等领域的技术创新。
移动互联网体系服务--制定应用接口、浏览器、视频、移动支付、安全因素等移动互联网标准规范。以移动智能终端和应用平台为重点,构建终端研发、网络运营、应用服务协同互动的产业生态体系和开放发展模式,突破移动智能终端操作系统核心技术,打造应用服务平台,掌握智能终端和应用服务关键环节,构建自主发展的移动互联网终端平台和业务应用。
物联网服务──以架构体系和物品编码为重点,建立自主并国际接轨的物联网标准体系。围绕感知识别、网络通信、智能处理等关键环节开展研发和设计,突破核心技术,推进物联网关键产品产业化和高端化发展。推进传感识别等物联网技术与无线移动通信技术的结合,加快物联网应用示范,培育提供系统解决方案的能力,探索社会化、商业化的物联网信息服务。围绕工业转型升级的重点任务,加强生产流程监控、仓储物流管理和安全生产监测等领域的应用示范。面向城镇化进程中社会管理、环境保护等公共服务需求,开展智能交通、质量追溯、智能医疗、环境保护、公共安全和应急处置等领域的物联网应用示范,有序推进智能城市建设。
云计算技术与服务--制定云计算国家标准,积极参与国际标准制定。开展云计算技术研发,重点攻克云操作系统、虚拟化、存储计算、云安全等关键核心技术。加快云计算基础设施、云计算平台、云计算服务、核心装备的建设。推进有条件的企业和政府部门率先利用云计算改造内部信息化流程和IT基础设施,发展基础设施即服务(IaaS)、平台及服务(PaaS)和软件即服务(SaaS)等云计算服务模式。
信息技术公共服务和外包服务──建立信息技术服务标准化体系,提升信息技术服务水平。扶持信息系统咨询、规划设计、开发环境、集成实施、运行维护、数据处理、测试认证、技术标准、技术支持等信息技术服务业。发展信息技术外包服务(ITO)、业务流程外包服务(BPO)和知识流程外包服务(KPO),推动信息技术服务外包业务向规模化、高端化升级。加快高端信息技术服务发展,进一步满足政府、电信、金融、能源等重点部门和重要领域信息化发展需求。
过去10年是我国软件和信息服务业发展的黄金10年,产业规模年均增速超过30%;尤其是近5年来发展极为迅猛,年均增速超过35%,不仅摆脱了世界金融危机的冲击,而且对经济增长的贡献不断增强。表现为:龙头企业加速扩张,并购上市此起彼伏,国际市场加快开拓,产业实力持续增强,已成为我国经济发展中新的增长点。
2011年软件和信息服务业收入超过1.84万亿元,其中的信息服务业收入占48%,同比增速超过40%。在信息服务业中,信息技术咨询服务收入实现1864亿元,数据处理和运营服务收入3028亿元,信息系统集成服务收入3921亿元,分别较上年增长42.7%、42.2%和28.4%,表现出新兴信息技术服务业增势突出,产业规模快速增长,中心城市产业集聚效应明显。
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