启动现代服务业综合服务试点的海宁市,提出以建设生产性服务业强市为目标,通过体制机制创新,探索制造业与现代服务业互动发展的有效途径,从而推动全市产业结构调整,转变经济发展方式。
继去年召开服务业兴市大会后,昨日下午,本市服务业发展工作会议召开,总结去年服务业发展成效,进一步统一思想、深化认识,部署今年服务业发展工作任务。
2011年,本市以“服务业兴市”战略和“倍增计划”为引领,加快发展生产性服务业,提升发展生活性服务业,培育发展知识性服务业,整体呈现出总量增大、层次提升、空间优化、优势拓展的新局面。服务业已逐步成为推动本市经济增长、促进转型升级、优化经济结构的重要支撑。
根据“十二五”规划服务业发展总体规划的要求和目标任务,今年全市服务业要力争增加值增长15%(现行价),总量超过215亿元;服务业占GDP的比重提高1.2个百分点;社会消费品零售总额增长14%,总量超过240亿元;经营性服务业项目投入增长18%以上,总量达到37亿元;新引进、新开工和建成重大经营性服务业项目均确保6项、力争8项;实到外资8000万美元,引进市外内资14亿元。
面对这些既定目标,本市将抢抓机遇,明确发展方向和重点。要抓重点产业发展,特别是旅游业、文化创意、现代物流、总部商务、现代物流等产业。要致力发展旅游业,加快推进以盐官古城为龙头的沿江百里长廊建设。依托武侠文化影视基地的建设,加快发展文化创意业。还要发展现代物流业,依托本市特色产业集群和特色市场,合理布局特色的物流园区,积极发展与产业、园区、市场配套的物流,也要着力拓展现代物流新领域。
要加快“一带十区”服务业集聚区建设,抓好重点平台。各个责任主体要加大基础设施建设力度,鼓励企业进入集聚区发展,加快产业集聚,充分发挥集群集聚示范效应。同时,各个集聚区要明确主导产业,形成不同特色的产业集聚错位发展,避免重复建设和产业重叠。要抓重点企业培养,以已经认定的10家服务业重点企业为基础,培育一批龙头、骨干企业,对重点行业中的重点企业给予重点支持。着力培育服务业品牌,加强标准化建设。
抓重点项目建设进度。推动服务业项目早谋划、早建成、早运行、早见效。年内要完成沿江百里长廊的总体规划,确保浙商回归产业示范园、总部商务区等项目开工建设,加快推进琳轩养生村、建材市场迁建等重大服务业项目的建设进度。年内要确保银泰城百货大楼结顶、查氏高星级酒店主体完成过半、名力都会商业综合体完成工程的三分之一以上。
会上,市委书记林毅从当前宏观经济趋紧、县域经济转型发展、大力发展实体经济和资源要素制约四个方面,全面剖析了大力发展服务业的重要作用,要求在坚持工业发展基石不动摇的基础上,始终不放松服务业的加快发展。
林毅强调,要大力发展以盐官百里钱塘观潮景区为主的旅游产业、影视产业、文化产业、现代物流、专业市场、总部商务等重点产业,着力在推动服务业转型升级上实现新突破;要落实“一带十区”服务业集聚区建设责任主体与发展目标、任务,着力在集聚区建设上实现新突破;要进一步建立健全工作机制,强化招商、统计等人员力量,创新土地、资金要素保障,改善服务环境,提升城市品质,营造良好氛围,着力在服务业发展保障上实现新突破。
海宁市的具体目标是,试点期间全市服务业增加值占比每年提升1个百分点,到2013年末,服务业增加值占比力争达到48%。到2015年,生产性服务业增加值占服务业比重超过45%;营业额超50亿元的现代服务业聚集区21个,主营业务收入突破6200亿元;建设投资额20亿元以上的重点项目20个;培育进入全国服务业500强企业8家。
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