在“十二·五”规划中,现代服务业是国家转型发展的重头戏。第二产业中的大型企业正通过各种手段,积极推进优化转型,与此同时,庞大的现代服务业本身也在思考着结构优化、转型发展,以实现自我升级。
“十二五”期间新疆将投入20个亿加快发展社区养老服务业。按照国际通行的标准,一个国家或地区60岁以上老年人口比例达到总人口的10%,就进入人口老龄化社会。截至2010年年底,新疆有60岁以上老年人口233.54万,占总人口的10.8%。自治区老龄委副主任宋海渭,目前新疆已经进入老龄化社会:“随着人口老龄化的发展,给现存的居家养老带来了很多新情况新问题。传统居家养老模式也遇到新的挑战。”
为此,“十二五”期间,新疆要以中央集中彩票公益金20亿元为基础,建设一批自治区本级及部分地州老年福利服务中心,力争完成30%的县市社会福利园区和25%的乡镇福利中心建设,建设一批社区日间照料中心、托老所,大力发展全托、日托、临托等多种形式的老年日照服务。宋海渭介绍:“‘十二五’期间,我们将大力发展养老业,在社区建立居家养老服务。使城市养老机构床位总数达到每千名老人拥有床位数30张,民办养老结构达到养老总数的50%。采取多种措施多种渠道来加快发展社区养老业。”
从服务业的发展过程及功能来看,现代服务业应该包含三个内容,一是由现代经济所催生出来的新的服务业,包括电信、电子商务等等;二是传统的、经典的服务业,比如金融、保险、专业化的商务服务等;三是由现代信息技术引导出来的具有核心竞争力的传统服务业,比如咨询业、现代物流业等。
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