“十二五”开局之年,全市采取主攻重点产业,狠抓项目建设,强化平台支撑,培育骨干企业,全面推进服务业发展。
作为营口市的主城区,站前区一般习惯于将产业划分为工业、服务业和房地产业。去年,站前区公共财政预算收入实现15亿元,同比增长45.2%;今年1月,全区公共财政预算收入实现3.1亿元,同比增长60%。如此增速只有打开站前区的收入账单才能理解:在公共财政预算收入构成中,服务业占比高达61%,工业占比24%。
很长一段时期内,工业一直是站前区的起家资本,但主城区发展工业的弱势也逐渐显现。站前区及时调整思路,抓住全国上下拉动内需、大力发展现代服务业的新机遇,以城市的开发改造拓展服务业发展空间,以服务业的发展推动城市的开发改造,加快建设服务业集聚区。
渤海大街是营口市的城市坐标路,街两侧高楼林立,商业、金融网点星罗棋布。近年来,站前区以渤海大街为轴,按照“控制发展住宅、大力发展楼宇、适度发展商业”的思路,全力打造辐射大连北部、鞍山南部、盘锦等城市的沈阳、大连之间的区域性金融服务业集聚区。今年,该区聘请专业机构对金融集聚区进行高标准规划,推进金融服务集聚区“三个一批”工程,即完成一批在建项目、新开一批规划项目、出让一批成熟土地,开发金融及关联机构新的集聚空间。
高标准的规划,良好的软硬环境,让各类银行、保险、小贷公司在这里遍地开花。截至目前,营口市22家银行机构中有18家将其在营口地区的总部落户在站前区;全市34家保险类中心支公司中有29家坐落在站前;全市4家证券公司中有3家的总部在站前区。2011年,全区纳税百万元以上企业有192家,其中金融企业50家。
站前区其他4个服务业集聚区建设也在高速挺进:以乐购超市、家乐福超市、台湾百脑汇等为依托的商贸中心集聚区,成为区域服务业发展的支撑点;以宝马、迷你等14个品牌汽车4S店和即将入驻的雷克萨斯、北京奔驰等12个品牌汽车4S店为依托的汽车4S店专业集聚区,成为区域内汽车商贸聚集地;以红星美凯龙家具城、月星家具广场等为依托的家居装饰装潢业集聚区,成为辐射东北三省及内蒙古东部地区的陶瓷和石材集散地;以围绕营口老港发展的各类专业市场、港口物流、海运物流等为依托的北部物流园集聚区,吸引更多企业入驻站前。
市里特别强调,“十二五”,市服务业占GDP比重年均1个百分点的增长,必须要实打实,不能以一产二产发展放慢而推高服务业比重。按照这个总体要求,主攻重点产业,集中力量发展现代物流、金融业、现代商贸、旅游业和新兴服务业,着重抓好投入总量、运作手笔、推进力度这三个环节,以大项目带动大发展。
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