枣庄市推动旅游服务业跨越发展

枣庄自然风景区

　　枣庄市将整合景区资源，努力促成黄金旅游线路，吸引更多中高端游客。今年提出“大旅游”的观念，构建“旅游+文化+生态”融合发展大格局。将娱乐资源一起打包策划，统一推广、宣传，形成枣庄特色旅游的整体形象。这样，游客不会只是一次性走马观花，而能够多层次地深度体验城市的魅力。

　　全市旅游服务业暨二日游工作会议在新城开元凤鸣山庄召开。会议通报了去年全市旅游服务业工作情况，表彰了2011年度旅游服务业暨二日游工作先进集体、先进个人，对今年旅游服务业和二日游工作作了全面部署。市委副书记、市长张术平出席会议并讲话，市人大常委会副主任徐玲、副市长霍媛媛、市政协副主席艾百灵、市政府秘书长朱国伟出席会议。

　　张术平在讲话中充分肯定了本市旅游服务业和二日游工作取得的成绩，客观分析了目前本市旅游服务业发展中存在的阶段性矛盾和问题。他指出，近年来，全市上下紧紧围绕推动城市转型，积极培育文化旅游业这个龙头，带动服务业实现了突破性发展。重建的台儿庄古城，被确定为首个国家文化遗产公园，累计接待游客240万人次。二日游工作得到进一步巩固提升，去年接待百人以上二日游团队256个、旅游专列15个，接待过夜市外游客突破50万人。2011年全市服务业增加值占GDP比重达到33%，较上年提高1.7个百分点，本市连续两年被评为全省服务业发展先进市。各级要认清形势，把握机遇，乘势而上，更好地发挥文化旅游的龙头作用，推动本市服务业实现跨越发展，为建设“幸福新枣庄”提供强有力的支撑。

　　张术平强调，今后一个时期，要坚持服务业发展与新型城镇化、工业转型“三大战役”同步推进，坚持传统服务业与现代服务业协调发展，坚持市场驱动与政府推动有机结合，围绕扩大总量、优化结构、打造品牌、形成网络，在新起点上推动全市旅游服务业实现新跨越。今年要努力做到“三个确保”，即确保二日游过夜市外游客数量达到50万人以上；确保服务业投资占全社会固定资产投资比重达到40%以上；确保服务业增加值占GDP比重提高2个百分点以上，增幅达到18%以上。围绕实现上述任务目标，各级各有关部门要突出抓好四个重点。第一，务必要抓好精品景区建设。特别是要强力推进台儿庄古城重建，高标准完成2平方公里核心区重建任务，力争年内成功创建为5A级景区。要全力承办好第二届中国非物质文化遗产博览会等节会活动，进一步扩大古城的影响力、提高城市的知名度。要充分利用本市良好的自然生态资源，突出绿色品牌的打造，重点建设一批生态休闲旅游景区。第二，务必要抓好二日游市场营销。要坚持任务目标数不变、市级财政投入不变，继续围绕台儿庄古城这个主打品牌，搞好市场营销。要完善市场运作机制、财力投放机制，充分调动景区、旅行社等市场主体的积极性。要加强考核、加强监管，把市场做真、做实、做细。要创新营销方式，建立与周边地区、重点景区、各大旅行社的旅游协作机制，加强与高端主流媒体的合作，进一步拓展旅游客源地。第三，务必要提高旅游服务质量。深入开展“旅游服务质量提升年”活动，围绕“吃住行游购娱”六个方面，全面提升旅游服务水平。要加快旅游配套设施建设，抓好特色旅游商品开发，大力扶持旅行社发展，加强服务质量监管，打造一支专业化、规范化的导游队伍，更好地展示“江北水乡·运河古城”形象。第四，务必要加快服务业发展。要夯实项目、城区、园区、企业四大载体，推动服务业加速扩张、提档升级、打造品牌。围绕促进工业、农业发展，大力发展沿运临港物流、专业市场群、金融保险等生产性服务业。围绕满足群众消费需求，大力发展高档百货业态、大型连锁超市、便民家政服务等生活性服务业。要坚持把品牌培育作为提升服务业竞争力的关键，支持服务业优势企业，争创中国著名商标、山东驰名商标，争创四星和五星级酒店，争创4A和5A级景区。

　　张术平强调，要强化协调督导，进一步完善二日游考核奖惩机制，积极探索对市场主体的考核激励办法，促使本市旅游市场尽快成熟。要强化政策扶持，发挥服务业发展基金的导向作用，引导社会资本和资源型企业，更多地投向服务业项目。要强化人才支撑，积极与知名高等院校开展战略合作，造就一批市场营销、文化创意、会展管理、产品研发等高端人才。要强化环境保障，开辟服务业发展“绿色通道”，进一步规范执法检查，严肃查处破坏发展环境的行为，促进本市旅游服务业持续健康快速发展

　　去年全市接待游客突破2000万人次。这实际上是对城市整体旅游资源的深度挖掘与整合。 “大旅游”强调谋求整个大旅游产业系统整体效益的最大化。也就是通过整合旅游服务业，全产业融合旅游，形成多业支撑、共同发展的旅游服务业体系。