马鞍山依托政策支持做强服务业

　　马鞍山市细化落实有关服务业发展扶持政策。包括鼓励新兴产业和服务业发展的政策、研发投入加计扣除企业应纳税所得额的政策、工业节能项目所得税优惠政策等。

　　在常人眼里，马鞍山历来是安徽重要的工业城市，但在马鞍山市委书记郑为文看来，这很不够：“服务业是经济社会发展到一定阶段的产物，其发展水平是衡量一个地方发达程度的重要标志。服务业发展的前提是工业化、城市化的高度发展，更专业化的服务则可以使成本更低、效率更高、质量更好，反过来推进工业化、城市化的快速发展和水平提升。”作为转型发展和增强城市竞争力的重要支点之一，服务业在2012年马鞍山市重点工作名单中榜上有名。换一个角度说，2012年，工业名城马鞍山开始迈入其服务业的“茁壮成长期”。

　　2月21日，马鞍山召开全市服务业发展大会，明确了2012年全市服务业发展的奋斗目标：立足现有产业基础、资源禀赋和发展趋势，大力发展生产性服务业，全面提升生活性服务业，培育发展新兴服务业，确保今年服务业增加值实现330亿元以上，增长11%以上；服务业固定资产投资500亿元以上，增长25%。

　　马鞍山具体实施内容包括：一是围绕建设“江海联运枢纽中心”，大力发展现代物流业，积极发展会展经济，以人流带动物流；二是围绕建设“运动健康休闲中心”，大力发展旅游度假、文化娱乐等以运动为形式和以健康为目的、以休闲为特征的产业；三是围绕建设“绿色食品供应中心”，大力发展农产品加工配送、大型批发市场等服务业；四是围绕为生产服务，大力发展现代金融、设计咨询、会计审计、律师事务、科技中介、宣传广告、印刷制作、软件外包、电子商务、商务会展等生产性服务业；五是围绕为生活服务，大力发展现代商业、星级酒店、专业市场、特色商业街、文化创意和社区服务业等生活性服务业；六是围绕保障和改善居民住房，积极发展房地产业，加快廉租房、安置房建设以及棚户区和旧城改造，积极推进马鞍山市房地产市场健康发展。

　　想要大力发展服务业，势必要将项目作为发展的生命线，加大投资力度，将各项举措落实到项目上。今年马鞍山服务业发展将致力于通过强化投资支撑，实施项目带动。全年计划安排重点项目168个，计划投资138亿元，续建和新开工项目107个，前期和谋划类项目61个。其中，现代物流项目44个，将投资28.11亿元；商贸流通项目55个，将投资61.78亿元；文化创意项目16个，将投资7.15亿元；软件动漫服务外包项目11个，将投资9.45亿元；休闲旅游项目35个，将投资29.30亿元；科技研发项目5个，将投资2.12亿元。

　　本市在积极引导帮助中小企业健全财务会计等基本制度的同时，完善中小企业担保体系，鼓励金融机构增加对中小企业贷款，组建立国家中小企业银行，拓宽中小企业直接融资渠道，提高中小企业集合债发行规模，加快完善中小企业板，积极推进创业板市场，健全创业投资机制，鼓励创业投资公司发展。加大对中小企业技术创新的财政支持力度，健全社会信用体系，建设公开、公正的信用风险评估体系。