乌鲁木齐进行服务业改革试点工作

　　虽然乌鲁木齐服务业发展势态喜人，但整体看来服务业的行业结构不够合理，传统服务业所占比重偏大，现代服务业发展总体水平偏低。外资服务业主要集中于开放较早、利润较高的房地产业、商贸零售业等，信息服务、住宿餐饮、金融、教育等领域开始起步。

　　经国家发改委批准，乌鲁木齐市被列入全国首批服务业综合改革试点城市行列。全国首批服务业综合改革试点城市将着力解决制约服务业发展的矛盾和突出的问题，破除阻碍服务业发展的体制机制约束和政策障碍，重在突出示范效应，期限为5年。

　　2010年乌鲁木齐市编制完成的《乌鲁木齐市服务业综合改革试点框架方案》通过国家批准。去年，乌鲁木齐市确定将服务业作为未来发展的支柱产业，着力培育主体功能突出的区域服务业中心和产业带，引导优势行业集聚发展，为乌鲁木齐市跨越式发展提供有力支持。

　　今年乌鲁木齐市将现代服务业作为重点发展领域，构建充满活力、就业容量大、社会功能强的现代服务体系建设。依托国家服务业综合改革试点城市，市发改委将抓紧完成《乌鲁木齐服务业发展中长期规划》的编制工作。

　　服务业占据了国民经济的“半壁江山”，内部结构正在由传统服务业为主向现代和新兴服务业为主变化。围绕产业结构调整，为产业和产业园提供生产性服务的相关服务业刚刚起步，尤其是以研发、设计、运营、物流配送、咨询和培训等高技术含量服务业引进外资的不足，制约了这些服务行业的发展和竞争力的提高，不利于服务行业内部的结构调整。只有推进服务业向高端发展，提升城市综合服务功能，才能使乌鲁木齐市服务业具有更大的带动和辐射作用。