山东省服务业领先优势进一步扩大

　　山东省研发服务业处于产业链上游，具有高端、高效、高附加值的特征。《规划》提出，要充分利用现代信息网络技术及平台，培育发展一批具备较强竞争力的专业化研发服务机构。扶持一批专业化的技术成果转化服务企业，构建多领域、网络化的技术成果转化服务体系。

　　2011年，服务业增加值实现17418亿元，同比增长11.3％；占GDP比重达到38.3%，比2010年提高1.7个百分点，占比增幅居全国第1位；拉动GDP增长4.1个百分点。

　　服务业对地税收入的贡献加大，2011年实现服务业地税收入1182亿元，同比增收242.4亿元，增长25.84%，占全部地税税收收入的比重达到55.6%。服务业促进消费的作用明显，2011年累计实现社会消费品零售总额16675.9亿元，同比增长17.3%。

　　批发和零售业的规模领先优势进一步扩大，实现增加值5477.28亿元，增长16.1%。在宏观调控的背景下，房地产市场保持稳定发展，2011年实现增加值1875.1亿元，增长5.6%。金融业实现增加值1638.79亿元，增长13.7%；住宿和餐饮业实现增加值885.42亿元，增长14.1%；交通运输、仓储和邮政业实现增加值2214.08亿元，增长4.6%；软件企业累计完成软件业务收入1329.1亿元，同比增长45.7%；服务外包离岸执行额10.6亿美元，同比增长112.2%，连续三年实现“倍增”。

　　2011年，规模以上服务业完成投资12969.7亿元，同比增长23.8%，比全社会投资增幅高2个百分点，服务业投资占全省固定资产投资的比重达50%。服务业利用外资成效明显，新批外商投资服务业项目641个，实际到账外资38.3亿美元，分别增长7.55%和35.93%。

　　据初步测算，2011年，50个重点城区实现服务业增加值13420亿元，同比增长12%，比全省服务业平均增速高0.7个百分点；100个重点园区实现营业收入7230亿元，实现税金300亿元，分别增长16%和20%；100家重点服务业企业实现营业收入2860亿元，实现税金130亿元，分别增长15%和22%。载体建设呈现出发展速度加快、质量效益明显提高的健康发展态势。

　　2011年山东省发展改革委重点抓了以下几个方面的服务业发展工作。

　　一是精心编制全省“十二五”服务业发展规划和十大重点领域专项规划。按照推动服务业跨越发展的要求，编制完成了全省“十二五”服务业发展规划纲要；把服务业十大重点发展领域进行了分解，编制完成12个专项规划。编制完成了黄河三角洲高效生态经济区现代服务业发展规划、山东半岛蓝色经济区现代服务业发展规划。编制完成了长岛休闲度假岛发展规划。

　　二是切实加大服务业投入力度。科学安排省级服务业发展引导资金，围绕现代物流、商贸流通、公共服务平台、非核心业务剥离四大领域，支持77个项目建设，安排引导资金1.2亿元，拉动社会投入141.9亿元。充分利用鲁港经贸洽谈会、鲁台经贸洽谈会、西洽会等平台，开展招商引资活动，签约项目64个，合同协议金额达1530亿元。

　　三是扎实推进服务业综合改革试点。济南市将国家服务业综合改革试点列入全市的中心工作，推动“金融、信息、商贸物流、文化旅游、商务会展”等五大服务业中心建设。青岛市对综合改革试点的6大任务和66项具体目标进行了细化及责任分工。参照国家模式，启动了省级服务业综合改革试点工作，确定了11个县（市、区）、园区开展省级服务业综合改革试点。

　　四是改善服务业统计工作。通过健全工作机制、加强部门协作、开展业务培训等改善服务业统计工作。省统计局和各市都建立健全了服务业统计协调机制，及时解决工作中存在的矛盾和问题。

　　五是强化服务业绩效考核。对省服务业发展领导小组成员单位、对各市、省服务业发展领导小组成员单位、县（市、区）和三大载体单位进行了服务业发展绩效考核，对成效显著的10个市、14个省有关部门、20个县（市、区）和部分载体单位进行了通报表彰，奖励资金2240万元，真正做到了鼓励先进、鞭策后进，对全省服务业发展起到了推动作用。

　　山东省明确了“十二五”时期工业设计及研发服务发展重点工作：一是培育高素质工业设计和研发人才。鼓励有条件的企业创建工业设计实训基地，吸引海外优秀工业设计和研发服务人才回国创业。二是培育龙头企业。引导企业加大设计创新投入，重点培育一批工业设计和研发服务骨干企业。三是培育国家级示范区。面向重点产业和重点区域，培育一批辐射能力强、带动效应显著的国家级工业设计及研发服务示范区，依托产业基地建设一批研发公共服务平台。四是发展生物医药等专业研发服务外包，大力发展临床前研究、临床试验及试验设计等领域的专业化第三方服务，支持发展医药研发外包（CRO）等专业服务。