近日,记者在中国节能服务产业2011年度峰会上获悉,2011年全国从事节能服务业务的企业近3900家,节能服务产业产值首次突破1000亿元。节能服务在“十二五”开局之年迎来了“开门红”。
此次峰会还透露,2012年对节能服务产业的扶持政策还将密集发布。在国家支持政策的推动下,节能服务产业正迎来“十二五”的黄金发展时期。
经过10多年的示范推广,节能服务产业目前已进入快速发展阶段。当前节能服务公司已遍布全国各地,服务范围深入到工业、建筑、建材等各个领域,节能效果丰硕。同时,节能服务公司的服务能力逐步提高,正在从单一技术节能向整体系统节能发展。
2011年,我国提出了明确的“十二五”节能减排目标:“十二五”期间单位国内生产总值能耗降低16%,单位二氧化碳排放下降17%。对于节能服务产业来说,这是一种压力,更是一种动力。
虽然节能服务产业发展前景广阔,但是目前制约产业发展的因素同样存在。在供给层面,还存在技术创新能力不强、财政奖励政策需要落实、合同能源管理执行力不强等问题;在融资层面,“绿色信贷”仍处在“雷声大、雨点小”的阶段,需成立相应的产业基金、项目担保,加大项目未来权益的交易、质押和保理业务的力度,研究预期权益获得融资的方法;在市场层面,需要建立诚信体系,避开恶性竞争,成立合同能源管理第三方服务机构,加大用能单位对合同能源管理的认识。
对于节能服务产业来说,融资难依然是制约产业发展的最大瓶颈。由于合同能源管理项目初始资金投入大,而且项目周期长,使得众多节能服务公司陷入了融资困境。
为了化解资金难题,中央及地方财政纷纷拨出专项资金扶持具体合同能源管理项目。目前财政部已形成比较完善的节能减排财政体系政策,未来除进一步加大各级财政专项资金支持力度外,还将推进各省市节能减排资金的统筹整合力度。
国家发改委资源节约和环境保护司副司长谢极介绍说,“十二五”期间,推动节能服务公司上市融资也将成为政策规划的重点。据了解,目前国内涉足节能服务产业的上市公司约有30余家,随着“十二五”规划的落实,到2015年国内节能服务上市公司有望突破100家。
随着国家加大资金支持力度,实行税收扶持政策,完善相关会计制度,进一步改善金融服务,我国节能服务产业将迎来快速发展的黄金期。