北京市工商局副局长张永明
北京市工商局党组副书记、副局长张永明指出，新形势下，围绕首都建设文化中心城市、促进文化大发展大繁荣的中心任务，以及提升民族品牌、促进行业健康发展的主要目标，全市广告行业已取得了新的较好成绩。他同时分析了北京广告业的目前发展情况。
鲜明的行业发展特点
张永明副局长表示，目前，北京广告行业发展势态良好，已是全国最大的广告市场。2011年1月至8月，北京市规模以上广告会展业收入达512亿元，在文化创意产业中位居第二，已经成为北京文化创意产业的重要组成部分，也是全国最大的广告经营市场；同时，北京是全国最大的广告媒体中心，广告媒体规模位居全国第一。据统计，北京市共有广告媒体2346家，其中广播电台12家，电视台22家，报纸212种，期刊2100种。另外，还有网络广告媒体8万多家，户外经营性广告牌24011块。再次，北京是广告创新研发中心和人才中心。目前，北京市有33所大专院校开设了广告专业，有15所大专院校设立了广告研究所和传媒研究所等广告研发机构，为北京市广告行业的创新和可持续发展提供了坚强的人力资源保障。另外，北京市广告市场环境总体情况良好。2011年，北京市广告违法率为0.4%，社会大众对于违法广告的投诉和举报数量不断减少，北京市广告市场环境总体情况良好。
行业发展存在的问题
张永明副局长提出，应清醒地认识到，北京市广告行业在发展过程中存在以下问题和差距：
一是产业结构有待进一步优化。北京是国内规模最大的广告市场，但没有成为具有绝对竞争优势的最“强”的广告市场。全市注册资本在100万元以下的中小广告公司占全市广告经营单位的71%，亿元以上的企业仅有13家，广告行业规模呈现“小而散”的状况。
二是发展环境有待进一步优化。北京市广告行业的竞争秩序与国际化广告市场相比仍有较大差距，在合同制定及履行、广告创意、知识产权保护、广告效果数据获取、广告发布等方面需要进一步完善，虚假违法广告时有出现，平面媒体广告违法问题较为突出，行业整体的信用度有待提升。
三是激励机制有待进一步完善。北京市对于广告行业发展的扶持政策非常有限。促进广告行业尤其是公益广告事业的发展，需要给予广告高端人才在医疗、住房、子女教育等方面的优惠政策，需要设立广告产业发展专项资金，以支持广告企业创新发展。
四是法律、法规有待进一步完善。随着经济全球化和产业结构的调整，现有法律、法规需要修改和完善，以解决行业发展中出现的新问题和新矛盾。
五是广告行业综合竞争力有待进一步提高。2010年，北京市广告企业纳税前二十名的企业中，有13家外资广告公司，7家内资企业，排名前三位的均为外资企业。随着中国广告市场的全面对外开放和国外大型广告集团的进入，内资广告公司应进一步发挥适应能力强、了解本地客户等优势，有效提高市场竞争力。
六是公益广告事业有待进一步发展。北京市公益广告存在数量少、水准低和影响力小的问题，需要进一步增强企业和媒体的公益广告意识，完善市场化运营模式，拓宽和丰富传播渠道和形式。
从广告行业的发展趋势看，北京市广告行业面临战略性转型与产业升级，需要加快培育大型专业广告公司、广告媒体集团，以实现市场资源优化配置，不断提升北京市广告行业的核心竞争力。同时，各种新媒体、新技术的广泛应用，网络媒体、网络电视、手机三网合一技术的出现，使广告的传播方式日益多元化和科技化，迫切需要研究新情况，解决新问题。
2012年将是广告业保持良好发展的一年，张永明副局长表示，作为广告行业发展的指导者和行业秩序的管理者，北京市工商局将加快职能转变，服务广告行业发展，为北京市广告行业积极应对新变化和新挑战努力保驾护航。
