做任何事情都需要进行一番谋略规划，广告亦是如此。对广告实施整体战略与策略的运筹规划就是广告策划。一项广告的策划往往是包涵多种因素。就实体而言，不外乎广告地域、广告对象、广告产品研究、媒介信息，网站资料这些内容。
地域因素
对网络广告策划来说，除了受企业营销计划的影响外，网络本身的普及程度也是一个地域性很强的因素，要实施网络广告，没有网络是难以想象的。对该地网络的晋及状况，网民比例的因素的考虑是网络广告地域因素的具体环节。在从事网络广告地域性策划时还要考虑到与地域相关的另外一些因素，比如该地的宗教文化特点。
同类广告的知名度，同类产品的认可率及市场占有率，购买者的特点，购买动机，购买心理，本公司对这一地区的认可度、该地对本企业的认可度，本地能提供的销售量，本地居民的收入状况及生活水平，潜在的竞争对手等。这些因素是与地域相关的间接因素，对网络广告策划来说，在每一项具体策划细节的制订中，切不可忽视这些因素。
广告对象因素
在网络广告中，受众主要是网民，但除此之外还有间接的广告对象有，比如网民的传播可以影响周围部分人的购买行为，这些人就可叫做第二对象，由此还会形成第三、第四等多层广告对象。因此，在策划中不应该将广告对象局限在网民中，当然做好网民的策划是赢得多重对象的首要条件。
网民作为广告对象是企业在市场营销中确立的目标市场，也是产品的潜在顾客，它是企业市场营销的人的因素，是市场细分的结果。具有明确的广告对象是网络广告，也是其它广告首要的工作，只有确定了广告对象，才能制定吸引这些人注意力，派发他们购买欲，促成购买行为的有针对性的广告。广告策划者要找到准确的广告对象并不是容易的，所有的网民并不一定都是广告对象，要认真研究市场，经过周密布置和细致划分，才能基本确定广告对象。
刻画广告对象的指标有多种。比如：性别、年龄、文化、收入、兴趣、职业等。不同性别的人的需求偏好是不同的，尤其在生活必需品之外的侈奢品消费上更有天壤之别，如果推出的产品是本身就带有性别色彩的，那么，对网民性别比例的判断就显得重要。
年龄段也是一个因素，年轻人，尤其是未婚者，更多地关心的是如何让自己更加完美和浪漫，在服装、化妆品等商品上往往不惜花大钱，结婚的人则更加实际得多，对生儿育女、家庭装璜、饮食起居这些实际问题更多关注，如果你的产品是家用电器，那么，选择年龄偏大一点的网民群体是必要的。在同一年龄段的网民中，也会在收入、兴趣、职业等多方面表现出差别，收入是决定消费的首要因素，不同的收入水平往往有不同的消费结构，对网民收入水平的策划主要依据广告信息调查阶段获有的信息进行加工整合，在策划者心中形成比较明确的印象，准确划分网民的收入比与人口比，这样才能决定推出什么档次的产品，决定使用什么样的广告基调。
与网民相关的另一因素是职业，特殊的职业往往有特定的消费需求和消费动机。网民的职业分配也许并不呈现规律性，但特色化的网站中肯定有网民的许多共性，对这些特点和共性的把握是为了分析网民的消费动机和消费偏好，基于不同职业上的商品认可是不同的，在从事广告策划时，对此一定要把握准确，做到有的放矢。
企业在从事广告时，以及广告策划人员在设计一则广告时，对广告对象的准确把握需要认真研究市场。市场细分才能确定准确的广告对象，在广告对象的策划中常出现的不是对对象的模糊化、虚拟化和广泛化。许多厂商和广告者总理想化地认为全体大众都是其产品的购买者，这就是典型的虚拟化和广泛化错误，“大众”是不存在的，生活中只有某个具体的人组成的有一定相似性的群体，而没有大众，把对象确定为大众就是一种模糊和虚拟。
广告对象策划的另一个值得注意的问题是对对象的研究不具体不细致，抓一而盖百，因此根本找不到广告对象的消费焦点，在一些看似重要、实际却无关痛痒的问题上花大力气。这往往是影响一则广告整体效果的致命因素，却常常被忽视。更多的广告策划者愿意在“设计”、“构思”、“图案”、“色彩”上下功夫，而对实际很重要的背后文章做得不够。
在现阶段，网络广告还是多少有些新兴性，与传统广告相比，它的传播范围也还是有限的，上网人群，往往也只是当地人数的一小部分，这些网民本身又呈现出多样化、收入、职业、文化、心理等都具有分散性，很难形成准确的把握，这似乎是时下从事网络广告的一个棘手问题。但是，随着以后网络的普及、互联网技术以及其它科技手段的研制发明，对广告对象的分析会越来越细制和精确。网络广告也会借着技术的发展增强广告对象的针对性，因此去赢得顾客。可以肯定地说，随着网络的普及，网络广告会逐惭成熟，广告对象也会更加明确。
广告对象策划的实体因素中还包括对媒体的策划。广告媒体的策划是最早从事广告策划的人就开始探讨的问题。在今天随着广告业的发展，广告策划已经进入一个细致，周全、动辄万言的方案形成过程，广告媒体策划就更显得重要和必不可少。广告媒体策划的主要问题是对媒体的选择与组合。要考虑选择什么样的广告媒体，比如电视、电台、报纸、街灯或是其它传媒。
当然，在网络广告中，主要媒介是网络，但几乎没有哪一家广告商和企业主是唯一在网络上做广告，这就关系到媒体的组合问题，选择什么媒体互相配合，在具体形式、播出时间，版式版面选择，持续时间等因素上做到互相配合和一致。在现代广告中，媒体的选择余地更大了，各种形式的广告更是五花八门，这既是机遇又是挑战，说是挑战是因为众多的媒体在组合上存在困难，如何花最小的成本，达到最优化组合，即将广告最有效地全面推向社会，是现代广告策划的重点。
对网络广告来说，媒体主要是网络。媒体策划是主要指对网站的选择，网站与其它传媒的配合，网站不同其覆盖人群也有差别，选择合适的网站也即有针对性地向网民推销自己的产品，不同网站对广告的成本也是不同的，结合成本投入，播出频率，播出范围、网民特点、网站信誉等与网站有关的因素进行的对策和分析就是网站策划。选择好了网站之后还要考虑广告的形式和与其它媒体的搭配问题。
在形式上有网幅广告、图标广告、文字广告。分类广告等这些形式往往与网站的特点紧密相关，只有充分研究好网站，才会在形式上统一起来。网络广告在媒体选择与组合上主要应考虑的形式有：点击率、覆盖面、信誉度等问题。其考虑的思路可以从广告目的、广告成本、营销市场、竞争对手、潜在市场等实际与企业相关的商业环境出发去考虑。
