中山市启动重点商圈提升工程,引进一批高端商业和品牌,打造繁荣繁华新亮点。用好现代服务业综合试点政策,推进冷链物流、进口汽车集散分拨中心等区域型商贸物流项目建设,增强一批商品交易市场的展示、信息、仓储、配送等综合服务功能。
依据中山市“十二五”规划编制的《中山市近期建设规划(2011- 2015)》(以下简称《近期规划》)已通过省住房和城乡建设厅的专家评审,于日前公示,公示期为30天。根据《近期规划》,“十二五”期间中山新增城镇建设用地要控制在4304公顷内,打造岐江新城、东区中心商务区等六大服务业基地,形成“一主三副六大服务业基地”城市结构。还将建设包括岭南水乡复兴、名村名镇建设等8类共计18个“理想城市、和美中山”示范项目。
在去年底的中山市第十三届党代会和今年初的中山“两会”上,中山市先后提出了建设岭南特色精品城市和建设理想城市的目标要求。根据这一要求,《近期规划》给出的总体目标是:按照“理想城市”的要求,建设经济结构转型加快、基础设施共建共享、公共设施城乡均、人居环境享誉广东的“幸福和美中山”。
在总目标之外,《近期规划》还设定了9大分目标,并制定了构建中山“理想城市”行动纲领。该行动纲领包括了9大方面的行动计划,包括产业转型升级、综合交通体系提升、民生福利普惠、生态环境保育、市政设施完善、城乡安全保障、休闲旅游发展、历史文化保护、彰显岭南特色等。同时,规划还设定了8类共计18个“理想城市、和美中山”示范项目建设。
另据中山市第十三届党代会报告,中山要打造与主城区互动发展的东部、西北部、南部三大片区副中心,并以城轨中山北站和中山站为节点向东、北谋划新的功能分区。根据这一要求,《近期规划》提出“十二五”期间的重点发展区域为主城区及东部、西北部、南部三个副中心地区、翠亨新区及轻轨站周边地区。
其中,主城区及三个副中心地区的发展重点是打造六大服务业基地,六大基地包括了岐江新城、东区中心商务区、西区服务业综合改革试验区、中山科技创业园、小榄文化创意产业园区、南头华南家电产业服务创新区,逐步形成“一主三副六大服务业基地”城市结构。
项目建设方面,规划显示,中山“十二五”期间的重点建设项目共有315项,资金需求约1196亿元。其中2011-2012年度建设项目有132项,总投资预计442亿元。
从“十二五”重点项目建设分布图看到,其中标注重点项目达100多个,涵括交通、现代服务业、文化旅游、社会事业等方面。其中包括中顺快线、中开高速、古神公路二期续建、广珠西线三期等10余条道路交通线路,西部沿海铁路、南沙疏港铁路、广佛江珠轻轨3条轨道交通线路;城北汽车客运站、中山港汽车客运站等9个汽车客运站,等等。
根据《近期规划》,2015年中山市城镇建设用地总量将达47290公顷,其中新增城镇建设用地达4304公顷,中心城区预计新增建设用地为2416公顷。
《近期规划》要求“十二五”期间的土地供应总量控制在4304公顷以内,新增用地中的1655公顷作为近期重点项目建设用地,1772公顷为重点发展地区的新增建设用地,另预留877公顷用地指标供市域统筹。
在土地利用方面,规划还提出要加强地下空间开发,以提高土地利用效率。同时,中山市推进会展中心城市和全球会展业高地建设。开工建设国家级会展中心项目,不断增强展会承办能力。建立会展业管理和促进机制,大力发展会展企业和会展服务机构,鼓励国内外知名会展企业办展,支持专业管理公司和会展企业参与会展场馆经营。
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