一元复始,万象更新。新年过后,德阳市服务业委员会已将年度工作和近期工作安排部署完毕,确定了进一步繁荣城乡消费市场、提升服务业集聚区发展水平、抓项目积蓄发展后劲、培育新兴服务业等重点内容,全力构建区域现代服务业中心城市。
“发展壮大服务业”在德阳市政协七届一次会议专题讨论会上成为热点。德阳“十二五”规划中,推进“成德同城化”战略被再次强调。“十二五”期间,德阳力图通过发展第三产业、打造百万人口宜居城市、改善生活环境等,实现“富裕德阳、和谐德阳、生态德阳、活力德阳”的目标,在融入大成都的同时,彰显自己的特色。
“彰显自己的特色,意味着德阳要与成都、绵阳形成‘错位发展’。”政协委员们达成共识。
那么,如何错位发展?方向又在哪里?袁能先委员介绍,根据新一轮经济发展趋势和沿海城市以及沪、宁、杭的错位发展经验来看,传统制造业的优势将不复存在,取而代之的是服务业,“尤其是现代服务业将成为经济发展的新兴支柱产业”。他分析,沪、宁、杭及地区服务业在GDP中的占比已达60%以上,北京超过70%,成都已达50%,德阳则低于成都、绵阳。“这充分说明了发展、壮大德阳服务业已成为我市社会经济发展的当务之急。”
为此,袁能先建议德阳服务产业空间布局以服务德阳“重装”为切入点,有效配套发展德阳服务业的支撑项目,形成富有德阳特色的现代服务经济。
他表示,随着德阳新型工业化发展战略与国家“重装”基地建设的需要,交通运输和仓储业(即现代物流业)、专业和综合技术服务业、信息传输及计算机服务和软件业、金融保险业、房地产业、租赁和商务服务业、科技与职业教育应是德阳着重发展的有利德阳“重装”建设的生产性服务业。德阳应该整合发展德阳的钢材建材类专业市场、五金机电产品专业市场、制造业零配件交易市场、废旧机电设备交易市场、农副产品类专业市场,引导传统货运、仓储公司向现代物流企业转型,鼓励扶持一批为德阳产业发展服务的物流企业做大做强,培育一批服务全市城乡具有商品集中采购、集中仓储、流通加工、运输配送等功能为一体的连锁超市物流配送中心,培育德阳经济的服务业明星。
此外,与会委员还建议,要通过放宽服务业准入、规范税费减免等各种有效方式吸引更多民间资金流向服务业,特别是和德阳“重装”相关的现代服务行业;适时举办现代服务业、电子商务、现代物流业发展论坛或专题讲座,转变经济发展观念,拓宽经济发展渠道,使德阳的服务业真正走向市场。
现代服务业水平是城市品位的重要体现。为充分发挥德阳作为区域中心城市服务辐射范围广、消费拉动能力强等优势,德阳市服务业委员会开年即锁定工作重点,以加快服务业集聚区建设等为依托,全力促进城区经济和服务业发展实现新提升。
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