广东服务业试行 面临严峻挑战

　　广东省现代服务业发展是迅速的，但也面临着严峻的挑战。从联合会及各行业协会的角度来看，主要制约瓶颈表现在法律法规滞后，影响创新发展。一些新业务、新业态、新模式不断涌现，服务业的发展创新与法律法规相对滞后的矛盾不断出现，制约了行业的协调发展。

　　从广东省港澳办获悉，CEPA补充协议八的32项对港服务贸易开放和贸易投资便利化措施中，共有6项在广东先行先试，由此，广东对港服务业扩大开放先行先试措施增加到47项。

　　《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉补充协议八》（CEPA补充协议八）13日在香港签署。广东新增的6项先行先试措施涵盖保险、建筑、旅游、分销等多个领域。

　　在保险业方面，广东将允许香港的保险经纪公司以优惠条件在广东设立独资保险代理公司，为保险经纪公司进入内地保险中介市场提供新的契机，推动粤港两地保险中介人之间的良性互动。

　　在建筑领域，通过互认取得内地建筑专业资格的香港专业人士，可以在广东省注册执业，并享有内地同等专业资格人士所享有的待遇。

　　旅游方面，优化现有的广东省“144小时便利签证”政策，放宽预报出境口岸的规定，并适时研究调整对成团人数的要求。

　　分销方面，对于同一香港服务提供者在内地累计开设店铺超过30家、销售来自多个供货商的不同种类和品牌的产品（包括粮食），允许在广东试点以独资形式经营。

　　据悉，这些在广东先行先试的措施，将进一步便利香港专业人员在内地从业，助推香港服务业加速拓展内地市场，并为内地经济注入新活力。

　　但是，服务业发展中也存在一些问题。比如，广东省行政变相垄断，影响公平竞争。一些服务业领域还存在着政府部门变相垄断市场资源的现象，甚至出现了“政府办中介、中介养政府”的相互寻租现象。是服务体系薄弱，影响发展环境。服务业的发展，离不开政府服务体系的支撑，但这个服务体系目前还很薄弱，很不完善；政策配套不力，影响行业生存。