按照在推动科学发展、加快转变经济发展方式中当好标兵和火炬手,走在全国最前面的要求,努力推动长春率先形成“创新驱动、内涵促降”的科学发展新格局,初步形成人与自然和谐共处的集约、高效、生态型绿色城市发展新模式,打造成为生产清洁、消费友好、环境优美的绿色发展先进示范区。
2012年,双阳区服务业发展的指导思想和发展目标是:紧紧围绕区委四次党代会“打造三城一区、建设幸福双阳”的总体战略部署,紧密结合生态旅游城建设,坚持以扩大服务业总量、提升服务业品质为主线,突出重点产业和领域,突出重点项目和企业,全面实施投资拉动、项目带动战略,继续构筑主业突出、特色鲜明的新型服务业体系,进一步推动工业、服务业“双拉动”经济增长新格局形成。全年服务业增加值计划实现79.4亿元,同比增长23.1%;社会消费品零售总额计划实现47.5亿元,同比增长18.8%。重点从以下四个方面推动服务业快速发展。
一是全面加大政策措施推进力度,积极营造良好发展环境。抓紧制定出台有利于服务业发展的政策措施和规划性的发展意见,从战略规划、政策法规、管理体制、资金投入、人才培养、规范行为和加强扶持等方面加以引导,同时认真落实好增加收入、鼓励消费的各项政策,进一步释放消费潜力,营造有利于服务业发展的良好氛围,推动服务业发展进程。
二是全面抓好重点产业和领域,继续提升发展品质和层次。大力发展新兴服务业,突出现代物流、高等教育、休闲康体养老等产业,使其成为全区服务业的新亮点和重要支撑,全面夯实现代服务业发展基础。同时积极引进战略合作伙伴,加快改造提升生态旅游等传统服务业步伐,加快生产性服务业发展,努力提高服务业层次水平,完备服务发展体系。
三是全面抓好重点项目建设,继续夯实现代服务业发展后劲。以列入年度投资计划总投资3000万元以上的19个续建、34个拟新开服务业项目为基础,全面突出总投资超亿元重点项目,加快良友30万吨粮食仓储物流、净月南湖综合开发等重大服务业项目实施推进力度,确保重点项目完成序时建设任务。同时,根据省市安排部署,发挥我区文化、物流、梅花鹿等特色产业优势,加大服务业集聚区规划建设力度。
规划围绕“调结构、转方式、促循环”的工作主线,更加突出创新驱动,强化实施以降耗促发展的理念,努力形成绿色经济新格局。长春市为了将双阳区建设成为具有影响力的科技创新中心,努力发挥了创新引领作用。继续提升服务业比重,服务业占GDP比重达78%以上,比“十一五”末提高3个百分点以上。
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