点燃服务业发展之火

　　中国的服务业挑战还体现在，生产性服务业普遍较为落后，缺乏专业化的中高端服务供应商，多数还是制造业企业“大而全”、“小而全”式的自我服务。由于服务业对产业集聚的要求更高，生产性服务业落后也是导致我国在国际产业链和创新链中总体处于低端的关键因素。

　　国家发改委对外经济研究所所长毕吉耀认为，明年我国出口面临较大压力，特别是对欧美出口将出现明显回落，固定资产投资也不会出现大的增长，增幅预计在20%-25%之间。因此，如果不采取措施，宏观经济形势有惯性下滑的风险。

　　中金公司认为，从长周期看，我国潜在增长率已经开始放缓。从短周期来看，经济增长动能显着放缓，拉动总需求的“三驾马车”中，明年投资增长趋弱，净出口负增长。在这样的环境下，2012年的经济增长目标可能略微下调到7.5%。

　　刚刚闭幕的全国发展和改革工作会议上，国家发改委主任张平表示，明年要继续保持合理的投资规模。中央投资要优先保障国家重点续建项目尤其是收尾工程，确保按时竣工投产。具体包括：有序推进“十二五”规划确定的重大项目开工建设，加大对保障性安居工程、教育、卫生、水利、新疆西藏和四省藏区发展等方面投入力度，重点支持“三农”、节能减排、社会事业和社会管理等领域基础设施建设。除此之外，发改委将支持民间投资进入铁路、市政、金融、能源、社会事业等领域。

　　投资对经济的拉动作用不容忽视。毕吉耀认为，目前我国地铁、道路等基础设施建设需求仍然很大，如果明年通胀压力能够得到缓解，地方又可以逐步摆脱土地财政并在项目融资上获得突破，基础设施投资增速或可以维持今年的水平。

　　投资将向产业结构升级倾斜。高盛公司在一份报告中指出，明年中国重点发展的领域将包括现代农业、居民消费和新材料等战略性新兴产业。基本公共服务系统，特别是教育、医疗、社保和公共住房领域也将成为投资热点。

　　北京科技大学经济管理学院教授何维达表示，明年产业投资的亮点有三个层面：第一产业投资亮点是包括农业科技在内的现代农业；第二产业投资亮点是以战略性新兴产业为主的制造业；第三产业投资亮点是文化和金融产业。何维达认为，明年GDP增速将保持在8%-9%之间。

　　何维达认为，明年与房地产关联度较大的上下游行业，如钢铁、水泥、建材、家电、家具、五金等，将继续受到房地产调控政策的影响。如果“十二五”期间3600万套保障性住房的任务可以实现，将有助于抵消调控给商品房带来的影响，但如果明年房产税试点铺开，对房地产行业的“逼空能量”将远远大于下调存款准备金率的利好。

　　社科院中小企业研究中心研究员陈乃醒认为，稳增长的关键还要依靠技术升级，但我国技术水平提高速度有限，技术升级成为稳增长的引擎，可能要经历5-10年的时间。

　　此外，中国的服务业在境内外普遍缺乏有效的营销渠道，供应链管理水平低，无法充分整合利用全球资源特别是智力资源和高端人才，为自主创新服务。虽然我国拥有低人力成本的优势，但从事现代服务业和承接外包服务所需的高素质人才却十分紧缺。