随着服务业改革的深化和开放的扩大,中国服务业的就业结构和人才结构发生了巨大变化,专技人才在不同性质的服务业企业得到了重新配置,服务业对人才的吸引力明显增强。虽然服务业取得了一定的发展,但是仍旧存在不少问题。
中国社科院今日发布的《中国产业蓝皮书》指出,中国的出口结构仍以资源型和劳动密集型产品为主,中国技术产业的国际竞争力最弱。中国服务业的贸易竞争力下降势头难改。
产业竞争力蓝皮书指出,长期以来,劳动与资源密集型产业一直是中国竞争力最强的产业,即便是在国际金融危机爆发后,仍然保持了强劲的增长势头。2007年,中国劳动与资源密集型产品出口占全球同类产品出口的比重达到30%,2010年这个比重则达到34%左右,大大高于中国出口占全球出口总额的比重。2011年,中国劳动与资源密集型产品的出口仍呈现快速增长势头。
中国劳动与资源密集型产品的相对竞争优势虽然一直在下降,但显示比较优势指数仍维持在3以上,相对竞争优势明显,国际金融危机同样没有改变这一基本态势。
中国劳动与资源密集型产业的贸易竞争力指数在2008年前一直呈现上升势头,2008年后这种上升势头开始受阻,2010年则出现下降,越来越多的国外劳动与资源密集型产品开始进入中国市场。2011年前8个月,中国一方面出口了大量资源密集型产品,但同时也进口了大量资源密集型产品,资源密集型产品的进口呈现大幅度增长势头。
联合国在按技术含量对产业进行分类时,将产业分成了高、中、低和未分类四类。在这四类产业中,中国低技术产业的竞争力最强,其次为高技术产业。在国际市场上,中国是高技术产品的重要出口国,占国际同类产品出口的比重,从2003年就开始接近低技术产品。2006年至2008年两者的差距虽有短暂扩大,2009年至2010年又开始缩少。
中国高技术产品出口在国际市场上虽然占有相当大的份额,但中国也是高技术产品的重要进口国,综合国际和国内两个市场,中国高技术产业的竞争力仍处于中间水平。
此外,产业竞争力蓝皮书指出,逐步提高服务业在产业结构中的比重和对经济增长的贡献,是中国转变发展方式的重要任务之一,但这个任务完成不易,因为一个产业能否获得较快发展,主要取决于这个产业相对于其它产业的竞争优势,而中国服务业的竞争力,相比工业竞争力很弱。
中国服务业出口的市场份额一直呈弱势上升,但与美国相比差距巨大。中国服务业占全球服务业出口的比重,从上世纪80年代以来虽然总体呈增加趋势,但到2010年中国服务业出口占全球服务业出口的比重仍没有超过5%,远远低于的产品出口占全球的比重。这一比重虽然与日本、德国、法国大体相同,也大大高于其它发展中国家,但与美国相比,差距很大,约为美国的三分之一。
中国服务业的贸易竞争力下降势头难改。中国服务业的贸易竞争力自20世纪90年代出现下降,此后,开始停滞不前。在停滞徘徊一段时期后,在国际金融危机的冲击下,出现 了进一步下降。相比于产品出口,中国的服务出口,更容易受国际金融危机的影响。在国际金融危机的冲击上,中国的服务业出口占全球服务业出口的比重在2009年出现了下降。
除了现代服务业,目前传统服务业从业人员也存在文化素质普遍偏低的问题。以居民服务和其他服务业为例,具有大专及以上学历人员比重很少,为此,中国近年来虽加大了人才培训和引进工作力度,但仍存在人才层次偏低,高层次人才较少的问题,人才的培养、引进仍有待加强。
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