苏州传统优势主导产业体系的形成是以产带商的发展模式。有什么资源就生产什么，生产什么就卖什么。所以资源型城市产业是生产型的。非资源型城市的产业体系形成则是市场导向型的，市场上需要什么就生产什么。资源型城市产业转型最大的制约就是市场发育程度不够。没有一大批专门跑市场、经营商品营销的专家队伍，很难摸准市场需求的变化，因此，难以找到正确的产业方向。此外，长期的单一生产，造就了一批生产人员队伍，新型的产业都是企业家不熟悉的领域，没有市场的开拓能力，也没有产品的研发能力，甚至没有产业的生产能力。所以，唐山现代产业体系的构建，首要的突破口应是重构具有唐山优势的物流商贸体系。
近三年来的工商注册登记资料显示，2009年，苏州市民营企业发展在产业布局上出现了重大调整，其中，一个最明显的特征是，当年新设民营企业中，投向第二产业的项目占比由上年度的59%下降到23.3%，而三产占比则上升至75%，同比增长187.7%.也是自这一年开始，至今年6月底，我市每年新增民企在第一、第二、第三产业的发展，基本延续了这样的比例走势：即一产0.5%，二产24.5%，三产75%.
分析还显示，在第三产业中，从事传统批发零售业一直占据主导地位。如2009年，从事这一行业的民企为10195户，占当年整个投向三产的新设民企的57.9%；2010年为14405户，占比58.9%； 今年上半年为7852户，占比53.9%.然而，在行业结构上每年却有新的变化，表现出向现代商务服务、科技、金融服务业快速发展态势。如2009年，苏州市民企主要“钟情”于房地产、钢材交易市场、科研和金融服务业等，当年度，新设房地产企业达765户，注册资本40.08亿元；新设科研服务业938户，注册资本23.5亿元。2010年，科技服务、金融业占比继续保持上升，共新设了1458户，但生物医药、新能源、新材料及产业园管理业成为热点，当年投向这一领域的企业达4815户。今年上半年，则表现出向新能源、新材料、节能环保、软件和服务外包、物联网等新兴行业集聚加速趋势，共新设这类企业45976户，总注册资本265.48亿元。此外，金融及相关领域企业发展趋向细化。共新设创投公司86户，注册资本91.6亿元，数量和注册资本，均为上年同期2倍；小额贷款公司13户，注册资本36.3亿元；融资性担保公司13户，注册资本5.44亿元。
由于产业基础不同，苏州市各地民营企业发展趋势也表现不同。以2010年年底苏州工商局注册登记数据为样本，沧浪、平江、金阊、高新、吴中和相城等城区中，吴中区发展最快，当年度新设民企4025户，总注册资本105.1亿元，其次为高新区和相城区。县级市中，昆山户数居首，达7645户；注册资本总量，则常熟第一，为116亿元。全市范围内，工业园区的户均注册资本最高，为4202.4万元。
企业增资方向，是区域产业发展趋势的一项重要指标，近三年来，苏州市增资民企的分布领域表明，发展步子最大的是制造业企业。2009年，增资规模最大的是吴江恒力集团，增资额19亿元；其次为沙钢，9.5亿元。2010年，增资排名前两位的分别是吴江亨通集团，增资7.2亿元；江南化纤集团，增资5.6亿元。今年上半年，为江苏立新化纤和江苏派帝利纺织，分别增资4亿元和3.9亿元，全是制造业。
经济“服务化”是世界产业发展的总趋势。市场机制尚不完善，导致社会交易成本高，阻碍社会分工的细化、深化。上述问题已成为制约苏州服务业核心竞争力提升的瓶颈。欲摆脱服务业发展的尴尬处境，就必须优先发展生产性服务业，补齐短板，使其与工业发展相协调、相融合。
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