家庭服务业是唐山政策支持的重点，个人兴办非营利性医疗机构和敬老院、养老院等老年服务机构以及农民专业合作社的自用房产、土地，企业和个人兴办的学校、幼儿园、托儿所自用的房产、土地，均可免征房产税和城镇土地使用税。
昨日，唐山百货大楼王爽建议大力发展社区服务业。建议认为，随着唐山市城市化发展进程的不断推进，城市面积在不断扩大，居民的消费需求在不断提高，特别是凤凰新城、高新区、南湖新建区、市周边新建小区和市内新居民区等，应借鉴先进城市的管理服务方法，因地制宜的谋划与实施新型服务业态。
社区服务业“因住而服务，因住而商”，立足点是全面适应社区消费需求，满足社区居民基本生活消费。王爽分析认为，社区服务业应具备四项基本功能： 一是购物功能：提供主副食、生活用品、小五金等。二是修理服务功能：满足社区居民日常用品修理的需要。三是餐饮服务功能：为居民提供早点、正餐服务。四是综合服务功能：社区居民美容美发、洗衣熨衣、彩扩等全在社区内完成。
建言者指出，随着城市化进程的不断加快，唐山市区人口和县城人口在高速增长。一方面，城郊发达的公路网，家庭汽车的逐步普及，使一部分市区居民向郊区扩散，城市面积迅速扩大，旧城改造加快了这一发展步伐。另一方面，由于村镇合并和外出打工人员较多，一些人选择在市区或县城居住，原城市服务中心受辐射半径的限制，使城市居民生活节奏加快，消费趋向呈现多元化、主题化、个性化形态。
目前唐山市居民小区建设缺乏统一规划，老小区的市场欺街占道，脏乱差现象严重，且功能不全。新小区又忽略服务功能，有的虽然建设一些服务业，但距居民的消费需求相差甚远。王爽为此提出，“新老社区都急需一个功能完善的服务中心、商业中心，城市中人口密集的区域和城乡结合部的边缘地区也急需建立多功能的服务中心。”
“社区服务业受社区范围及居住人口规模影响，发展模式各有不同。”王爽分析研究后提出，根据服务项目在社区中所处的位置及辐射范围，以及由社区中心向外围延伸的特性，唐山可供借鉴如下四种发展模式。
一是社区底商发展模式。底商一般辐射半径为 1公里或居民步行5分钟范围内，服务人口为2-3万。开发利用住宅、公寓等物业的底层建筑，从事零售商业和服务业，强调本社区的特色，突出社区底商和居住环境“软硬”条件集中配套，着眼于生活服务为主，使社区底商因社区生活配套而活跃，成为小区配套型购物中心，区别于城市购物中心区。
二是社区商业街发展模式。商业街的辐射半径为 3-5公里或居民步行15分钟范围内，服务人口为3-5万。从规模上看，社区商业街小于城市中心区的大型商业街和城市区域中心的中型商业街，属综合型的小区小型商业街，与住宅区融为一体，成为一条真正的“生活街”；社区商业街不仅仅是一个购物场所，而是一个集购物、餐饮、服务业、居住为一体的生活空间。
三是社区购物中心发展模式。购物中心的辐射半径为 3-5公里或居民骑车15分钟范围内，服务人口为5-10万。在面积、服务人口、商店数目等方面都介于城市区域型购物中心与邻里型购物中心之间。集购物、服务、休闲、娱乐于一体，能满足居民多样化的消费需求；以生鲜食品超市为主，融各种便利的餐饮、娱乐、健身、服务设施为一体，满足居民一站式的消费需要。可以实施组团式开发，融合各种商业业态；配置的商业面积不低于 2.5万平方，设置超市、便利店、药店、快餐店、餐馆、酒吧、专卖店、休闲娱乐中心等。
唐山颁布的政策还着力于优化服务业发展环境。除法律、行政法规或国务院文件规定外，任何地方和部门一律不得设置服务业企业登记前置许可项目。政策放宽了服务业企业出资最低限额，允许服务业企业注册资本分期缴付，首付可低至20%，其余部分2年内缴足。未列入国家和省行政事业性收费目录的，一律不得对服务业企业收费，对服务业企业的行政事业性收费一律按下限收取。
