政府出台新政 北京服务业发展再升级

　　北京近日发布进一步支持服务业加快发展的若干政策，“端出”支持和促进服务大发展的“政策套餐”。 政策在支持高端服务业、服务业集聚区和重点企业发展方面都有创新和突破，具有很高的含金量。

　　近年来，朝阳区农业收入年均增长10%，工业经济五年翻两番，但仍挡不住比重的下滑。原因就是，朝阳区服务业，尤其是现代服务业发展的脚步实在够快。2006年，朝阳区三次产业占区域经济比重为1.8∶28.8∶69.4。预计到2011年底，这个比例将调整为1.0∶23.2∶75.8。

　　日前，从朝阳区了解到，预计到年底，朝阳区地区生产总值可实现310亿元，规模以上工业产值实现97亿元，全口径财政收入实现50.4亿元，本级财政收入实现8.4亿元。在2007年至2011年间，主要经济指标均实现翻番。五年间，朝阳区累计引进亿元以上项目41个，3000万元以上项目549个。引进内资148亿元，引进外资24698万美元，分别是上一个五年的2.9倍和2.5倍。固定资产投资累计完成590亿元，是上一个五年的5.9倍。

　　而更令朝阳人自豪的是，现代服务业已经成为全区项目建设主战场，在引进项目中，现代服务业占据了最大份额，万达广场、新润天国际、海航荣御、凯悦酒店、上海广场等超亿元服务业项目，有的已成为朝阳区现代服务业的有机构成部分。

　　民营经济实力增强。五年来，朝阳区全面实施民营经济腾飞计划，搭建融资、咨询等六大服务平台，累计帮助企业融资及争取专项资金1.1亿元，培育省级孵化基地4家，入驻企业185户。预计到2011年年底，朝阳区6700户民营企业，主营业务收入将实现790亿元，财税贡献率达47.6%。

　　朝阳区服务业提档升级步伐进一步加快。五年间，在红旗街与工农大路交会处，不断壮大的欧亚商都，不仅成功转型时尚百货，更成为全国百货业单体销售额第一店。卓展时代广场则在续写自己的高端商业传奇。朝阳区商贸龙头企业贡献率逐年提高，大连万达、盛世城、百脑汇等新建城市商业综合体带动作用不断增强，文化创意、总部经济、金融证券等现代服务业发展较快。朝阳区更被省发改委批准为省级服务业综合改革试点区。预计2011年朝阳区社会消费品零售总额将达到360亿元，年均递增19.9%。

　　在支持服务业重点行业发展上，现代物流业被放在突出位置。政策规定，对通过国家认定的A级以上物流企业可执行营业税差额纳税政策；经政府投资主管部门批准的在建物流园区、道路运输站场和物流配送中心等现代物流项目，减半征收城市基础设施配套费等相关规费；从事物流服务的港口码头用地，免征城镇土地使用税。金融服务业是现代服务业发展的重点，政策规定，对新引进的银行、保险等金融企业，自开业年度起前2年缴纳的营业税由所在地财政给予50%奖励，对在北京设立总部性或者区域总部性金融机构的，省财政依据其注册资本规模给予一次性补助，注册资本超过10亿元的可补助500万元。