增加的部分就是整部手机17%的进口增值税,约为850元。尽管从2003年中国就取消了手机整机3%的进口关税,但还是必须缴纳17%的进口增值税,同国内品牌销售一部手机要缴纳的增值税比率一样。
“美国没有增值税,欧洲平均为10%,日本为4%,中国为17%和13%两档。”暨南大学经济学院财政学教授沈肇章说,相比于其他国家,中国属于增值税征收比较高的国家。
于是,较高的增值税与中国鼓励出口的政策混合起来,一个内销与外销的价格剪刀差,就这样诞生了。张明阳自2003年从香港买了一部摩托罗拉手机以后,就常常纳闷:都是中国内地生产,为何出口到香港、美国和日本的产品,价格却比中国内地便宜呢?尽管他不清楚原因,但意识到了这个价格差的存在,并从此爱上了“水货”。
水货,是中国制造独有的奇观,实际上就算很多正品行货,也像水货那样,都是先出口后再进口到中国内销的。比如早前的佳能打印机和耐克运动鞋,都在中国内地生产,却不直接在内地销售,而是先出口到香港,打上香港的铭牌后再进口到内地,经历了“香港一日游”后,佳能打印机和耐克运动鞋的价格也完成了升值。原因是什么?答案还是税收。
事实上,除了免征增值税,中国的企业只要出口产值达到总产值70%以上,还可以享受企业所得税减半的优待。比如身为代工之王的富士康,相比内销企业,缴的税就少得多。2009年,富士康深圳的出口额约为2176亿元,一街之隔的华为销售收入为1491亿元,但根据深圳税务局公开的资料显示,当年富士康缴纳给深圳的税收仅为5.99亿,而华为上缴利税则高达22.6亿元。所以,尽管只赚取代工组装费,但富士康的利润有时甚至比某些品牌商还要高。
而享受了税收优惠,富士康也因此受到严格管控,中山大学岭南学院财政税务系主任林江说,富士康的整个生产过程中,进口零配件数量必须与出口产品数量相抵,而且产品必须先出口到国外,不能直接在国内销售;否则,一旦被查处,富士康就会面临偷逃税务而遭到严惩。
“这就是中国出口加工体制的特点:税收诱导、严密控制,一切都是为了把企业引向出口,除非商务部某天说要改变出口加工体制,否则内销价格永远高于外销。”林江认为税收只是这把剪刀差的表面,根子在于维护出口加工体制。
当然,富士康也有效利用了这种体制的力量,来提高自己的供货效率。对于它这样的代工厂而言,原材料高度依赖进口,产品大部分出口,进出口通道可谓生命线,其效率也直接关系到企业的效益。
2003年,郭台铭亲自在深圳引进了保税工厂的概念,简单说,当货物从国内进入保税工厂后,就不用缴纳任何关税和国内税务,最后看是内销还是出口再来收税。成立保税工厂后,深圳海关在皇岗还设立了专用通道,对富士康的鸿富锦联网保税工厂实行24小时通关服务试点,该试点前方悬挂的识别系统会立刻自动读取司机和车辆资料,如数据对碰正常,闸门开启,车辆放行。整个通关过程,司机放行一辆车只需4-5秒,而传统的检查方式则需要1-2分钟才能放行。
深圳海关的流程创新,实际上减轻了富士康经营的成本,富士康只要在网上接受苹果的订单,通常会在48小时就能开始定制。富士康内迁成都时,也向当地政府提出了数十条便捷通关的要求。根据富士康的要求,成都政府到中央启动了频繁的申报公关活动,成都高新综合保税区7月22日正式申报,10月18日即获得国务院批准,可谓闪电落地。
而内销企业就没有那么好的命运,他们要缴纳增值税,得不到出口退税,还要缴纳营业税,进口零配件和原材料,审批时间又长,还得缴纳进口增值税后才能用于内销。这些限制加起来,意味着企业要做内销,也只能大幅抬高价格才能获取与外销相匹的利润。有国内经销要进货,出价比国外即便高15%,也不出售给他们。因为出售给他们就少赚很多。
就算是民族品牌的联想,最新推出的平板电脑Tablet,内地裸机售价为4999元,香港却仅为3300元左右。另一款平板电脑LePad A1-07中外差价更大,这款产品中国售价2499元,在美国为199美元约合人民币1250元,价格几乎相差了一半。道理也很简单,出口的联想成本低,内销的联想成本高。
这种加工贸易体制的保护,最终在很大程度上影响了中国人自己享受价廉物美的结晶。