有效统筹规划 咸阳服务业稳步前进

　　咸阳预计到2012年，形成完善的发展服务业的政策体系和监管措施；到2015年，建立科学合理的行业规范和标准化体系，形成多层次、多形式共同发展的服务市场和经营机构，服务供给与需求基本平衡；从业人员数量显着增加，职业技能水平不断提高，服务专业技术人员全部持证上岗。

　　今年以来，咸阳市服务业实现的税收对地方经济贡献显着提升，是第三产业中继房地产行业税收贡献率第二大行业，成为咸阳经济发展的主力军和潜在的税源增长点。 前三季度，服务业实现税收2.1亿元，较该行业2009年全年实现的税收增收1583万元。税收呈现“三高”的特点：一是增幅达到67%，呈现较快增长态势。二是收入总量逐年提升，较上年同期增收8739万元。三是比重提高，占到税收总额的8.23%，较上年上升了1.06个百分点。 近年来，咸阳依靠地域和城市环境优势，从城市景观布局到产业结构调整，形成了工业带动为主，交通、旅游、文化休闲和商贸服务等相关产业快速发展的格局，三产稳步增长，实现了经济增长方式的转变，服务业将成为咸阳税收增长的主要源泉。

　　由此可见，咸阳从统筹规划服务业发展、完善服务业发展扶持政策、规范服务业市场秩序、加强就业服务和职业技能培训、维护从业人员合法权益、加强对发展服务业工作的组织领导等六方面，作了详尽而细致的改革。