沂水县破解发展瓶颈实现服务业发展

　　十一五期间，沂水县服务业经济总量稳步提高，内部结构不断优化，发展机制逐步形成，服务业步入加快发展的新时期，尤其是商贸、旅游、房地产业呈现稳步增长的发展态势，对经济社会发展的拉动效应十分显着，不过伴随服务业快速发展，也存在一些不容忽视的矛盾和问题。

　　一是服务业发展环境有待改善，政策、金融、税收、土地支持力度有待加强。思想观念的长期“重二轻三”制约了服务业潜力的充分发挥。尤其是受土地制约严重，一些在建及新上服务业项目出现了用地紧张现象。

　　二是服务业高端人才短缺、人才引进和培训体系亟待完善。高端创意人才、经营管理人才、资本运作人才急缺。

　　三是规模小，实力弱，企业竞争能力不强。服务业增加值占GDP的比重较小，服务业经济指标同兄弟县区相比，无论是规模还是比重都还存在差距。另外，除旅游业外，其他服务业缺乏行业龙头企业，企业规模普遍偏小、实力不强、竞争乏力、行业内部集聚度低，亟需做强做大。

　　四是服务水平不高结构不合理，与经济社会快速发展的要求不相适应。无论是作为产业龙头的旅游业，还是餐饮、住宿等传统服务业，普遍存在生产效率低、服务水平低，产业竞争力弱、关联度弱的问题。同时一些技术含量较高的高端服务业发展不足，难以与当前以高新技术产业为主导的工业结构发展方向相匹配。

　　五是产业联动不够紧密。从产业联动的聚集形态看，尚未形成完善的服务业聚集区，全县范围内服务资源配置亟待优化，迫切需要集约整体发展服务业园区经济。

　　面对当前的问题，要重点在财政土地政策支持、人才引进与培养、优势服务业企业培育、服务业内部结构调整和整合、服务业园区经济建设等方面做足功夫，针对问题找方法，群策群力，破解服务业发展瓶颈，从而实现沂水县服务业跨越式发展。