服务业是创新发展的抓手之一，是经济转型发展的重中之重。面对“十二五”末扬州服务业增加值占GDP比重要从目前的37%提高到48%的目标，9月起，市委、市政府领导牵头组成8个课题组，历时一个多月，分赴北京、浙江、辽宁、湖北、河南等地，进行了广泛深入调研，并形成了8大调研报告。昨天，扬州市召开服务业提速发展重点调研课题汇报会，旅游、科技、软件、金融、家庭、物流、文化、商贸8大报告新鲜出炉，理清了“十二五”服务业发展的短板与路径。
扬州市旅游业存在着城市知名度与旅游资源知名度不平衡，以“瘦大个”为核心的主要景区的吸引力与其他景区不平衡，城区旅游与县域旅游不平衡，景区景点与其他旅游要素配套不平衡问题。
围绕观光旅游需求，推动旅游项目建设，叫响独具特色的文化旅游品牌；整合利益链，强化合作共赢；强化城市整体营销。提升古城街区游、拓展瘦西湖景区、打响县域旅游品牌；打造一到两个主题公园、打造一批旅游度假区、打造一台有影响力的演艺节目、打造一部有影响力的宣传扬州的电视剧、打造一个以“三把刀”为代表的集聚区。
家庭服务业具备了一定基础，但总体上仍处于自发状态，“小、散、乱”。
这就需要打造家庭服务业营运平台。鼓励各类家庭服务企业依托家庭服务网络中心建立相应的信息平台。制定平台标准化操作规范。
在区域影响上，扬州无法与南京区域性金融中心的辐射能力相比肩，在传统金融业发展方面，也与苏南先进地区有较大差距。
建设区域性金融服务“六大中心”：区域性中小企业产权交易及融资服务中心、中小企业投资理财服务中心、金融后台和技术服务中心、金融人才培训及会议休闲服务中心、金融信息及中介服务中心、金融投资服务机构与人才集聚中心。
与国内软件服务业发展先进地区相比，扬州市软件服务业发展总体还比较薄弱，存在综合体建设缓慢、招商工作有待加强、中高端技术人才缺乏等问题。
实施“一核五园”综合体建设行动计划，人才引进培育行动计划，软件服务业招商行动计划，制定实施软件服务业培训机构、嵌入式软件研发企业、通信及网络设备制造企业、行业应用软件研发企业、信息服务外包企业引进计划。
物流市场专业化程度不高，物流企业总体竞争力不强，物流园区规划建设还未达到预期目标，物流网络体系还不健全，物流专业人才较缺乏。
重点打造沿江、沿运河物流园区，打造扬州港口经济体，打造专业的石化保税港区；建设苏中沿江（江都）港口物流园区，健全港口物流体系；完善提升宝应湖两市物流园、邗江槐泗河粮食物流园功能。打造城市配送中心和公路港型物流园区。形成扬州商贸物流园、“苏中公路港”、扬州城北物流园区。抢抓空港投入运营机遇，打造空港物流园区。
科技服务机构规模普遍较小，分布不均衡。高层次人才缺乏。科技服务业意识淡薄。市场化运作的科技服务业机构还不多，竞争不充分，市场发育不健全。
扬州科技服务业发展的重点领域是研发设计等科技服务，力争到2015年科技服务业GDP占比达1.8%。用3年时间，把重点规划建设的“9+1”创新载体建成具有一流基础设施、一流服务功能、一流创新环境的科技服务业集聚区。重点建设10个精干高效、结构合理、服务专业的重大科技创新载体。重点提升10家省级以上科技孵化器软硬件建设水平。
与“文化扬州”建设目标任务相比，扬州市文化产业存在组织机构亟待落实、体制机制性障碍有待突破、文化产业政策亟需出台等问题。
加快文化产业结构调整，着力振兴文化创意业、新闻出版业、影视制作业、演艺娱乐业、文化旅游业、文博会展业、工艺美术业、文体器材业等8大行业。在注重传统产业发展的同时大力发展新兴产业，积极发展网络游戏、视听等文化新业态。
区域一体化在带来机遇的同时，消费力转移风险加大，我市正面临着南京、上海等都市圈吸引力不断增强的挑战。扬州市商贸流通与商务服务业相关法规、政策尚不健全。
推动集聚化发展，重点集聚五大商业中心。推动现代化发展，积极发展电子商务，扩大连锁经营、建设农产品现代化流通体系。推动规模化发展，加大项目的建设力度，建立商贸流通业重点项目库，每年筛选5000万元以上商贸业项目充实到重点项目库中。引导扬州老字号和“三把刀”企业，打造大型传统商贸流通业企业。加大品牌培育，每年增创10个以上市级品牌、5个以上国家级和省级品牌。
