日益发展壮大的中国光伏企业
据报道,美国7家太阳能电池板生产商向美国商务部和美国国际贸易委员会(ITC)提起贸易申诉,要求美国政府对中国出口到美国的太阳能板施加限制,并征收超过100%的反倾销关税。
这些厂商在贸易申诉中称,中方企业利用数十亿美元的政府补贴,以远低于生产和运输成本的价格在美国倾销,幅度超过100%。由于中国光伏组件价格过低,美国流失了数以千计的工作机会。
对于上述指责,中国光伏厂商并不认可。一家排名全球前十的中国光伏组件企业相关人士表示,中国光伏制造业没有得到政府的大量补贴。中国产品的低价也是市场竞争的结果。该人士分析说,由于美国市场占全球光伏市场的比例并不大,所以即使这次贸易战爆发,影响也比较有限,而且这一贸易战的结果势必是,美国市场上组件价格上升,“最终只能是两败俱伤”。
美国太阳能厂商声称,中国生产商以大幅降价,和美国同业抢生意,这些生产商在中国获得了大规模的现金津贴及其他补贴,例如税赋减免、优惠的原材料价格、打折的土地、电力和用水费用、数十亿美元的优惠贷款、出口补助金及出口保险优惠。
中国国家发改委能源研究所副所长李俊峰称,外界之所以会认为中国政府给了大量支持,很大程度上是不了解中国国情导致的。比如国内不少光伏企业获得了国家开发银行的信贷,但是国家开发银行并不是政府,其是商业化程度很高的银行,它的贷款活动也是以商业利益为出发点。
中国在2010年的光伏组件出货量占到了全球的半壁江山。尚德电力(NYSE:STP)首席执行长施正荣认为,制造业向中国集中不会对美国绿色就业产生冲击。“我们拿到的数据显示,1MW(1MW=1000KW)的光伏能够创造35个就业岗位,其中15个在制造业,20个在包括电站运营、融资等领域的下游。”
如果真的征了100%的关税,美国的买家能够接受就行。组件成本上去了,这样电站安装成本也上升,电站运营利润会差很多,那么总的安装量也会下降,最后受害的还是美国。