租车一行源自国外，已有近百年发展历史。进入中国不过20年光景。租车迎合了那些买不起车或不愿买车，但又有用车需求的消费群体。每每节庆前夕，常现“一车难租”的境况。孰不知红火的背后，却是暗流涌动。几大全国连锁租车企业忙着跑马圈地，扩张版图；地方租车行凭借地利优势，虎踞当地，要分讨一杯羹；三无“杂牌军”更是游走于政策空隙，打一枪换一个地方。一时间，租车江湖，山头林立。然江湖之乱，亦如杂草般野蛮生长，皆源于无统一之标准。
我国租车现状：小 散 乱
“小、散、乱是目前我国汽车租赁行业的现状。”山东汽车流通协会秘书长左锦懿接受本报记者采访时说，虽然我国汽车租赁行业最近几年发展尤为迅速，但仍处于起步期，租车市场远未成熟。
相关数据显示，在欧美等国家，租赁汽车数量占全国汽车保有量的1.2%-1.3%，在我国仅占0.4%-0.5%。目前全国登记的租赁车辆大概20万辆左右。如果按照欧美国家的水平，以我国当前汽车总保有量7000万辆计算，用于租赁的汽车应达80万辆。“国内汽车租赁公司有1万多家，其中包括大量没有工商许可、从业许可的‘三无店’。即便是较大的连锁租企，也不过拥有万余辆车，而国外一家巨头连锁租企就有50万辆。我们还没有真正意义上的规模汽车租赁公司，整体规模太小。”左锦懿说。
记者走访了省城多家汽车租赁公司发现，行业内鱼龙混杂，服务参差不齐，缺乏有效监管。在花园路某小区居民楼内，见到了自称是“济南舜德租车公司”负责人的刘亮。狭窄的房间内，摆满了婚庆用品。“我们主要做婚庆服务，闲的时候也接租车的活。”刘亮坦言，“没有正规发票，一般没人查。”该公司一式两份的租赁合同内容十分简单，并未涉及租赁车辆损毁刮蹭如何赔付等条款。在银行工作的山先生反映，他曾经被某租车行硬扣了300元押金，但因合同里没说清楚，想投诉也没证据。
润华集团山东汽车租赁公司副总经理汝伟告诉记者，以前一直是按照国家《汽车租赁业管理暂行规定》，由交通管理局规范管理，2007年国家废除了该规定，汽车租赁业从此没有了专门的法规约束。2007年以后新开的租车公司只需到工商部门办理营业执照即可。“导致行业内有不少滥竽充数的，还出现过’一元租车‘的现象。一元租车实际上就是租企利用消费者所交的押金进行非法集资。”
据了解，目前我省还没有省级汽车租赁协会。“我们只是负责出租车，没有涉及汽车租赁的相关业务。”济南市出租汽车暨汽车租赁协会工作人员张某说。
连锁租企“圈地围猎”
将近60万辆的租赁需求缺口，给“租车江湖”增添了刀光剑影的残酷。连锁租企发动一轮又一轮的资本战争。如今已形成北神州、东一嗨、南至尊三足鼎立的连锁版图。
“这是个重资金的行业。谁的钱多，谁就能买更多的车，就能更快更广地占领市场。”左锦懿说，连锁租企大肆圈地围猎，用于租赁的汽车数量将不断大规模扩张。
日前，神州租车宣布今年将投入30亿元购入2.5万辆新车；一嗨租车年内将使自有车辆达到1万辆的规模。其中，仅北京市场的车辆规模到年底将增加约4倍左右，不难看出，一嗨已正式开始挥师北上。
连锁租企的疯狂，或是蓝海，或是深渊。“竞争越激烈，行业发展越迅速。拼到最后，还是拼服务，毕竟汽车租赁是服务行业。”汝伟说。
面对连锁租企的“冲杀”，地方租企依靠地利优势，稳扎稳打、步步为营，做精做细紧随其后。“相比全国连锁租企，我们的优势在于省内异地还车不收任何费用。润华集团有自己的汽车销售公司，租赁可选择的车型比较丰富，而且能做到真正的24小时救援维修。”汝伟告诉记者，神州等连锁租企异地还车的费用几乎占了全部租赁费用的1/3.润华租赁主要针对长期租赁的高端客户。“针对不同的客户，制定更加人性化的服务。如果是三年以上的租赁合同，我们可以为客户提供一台新车。”
一些汽车生产企业也纷纷涉足租赁。“通过租赁让想买这个品牌车型的消费者能更深入地了解这款车。消费者租几天的车去体验感受，如果最后决定购买，租车费用厂家负责报销。”左锦懿说，这种合作方式是未来的发展趋势，会有越来越多的车企加入。
行业亟待标准约束
记者在调查中发现，无疑汽车租赁业“钱景”是美好的，但行业亟待统一标准约束管理。
“特别是在当前高速发展时期，更需要一个健康的环境。汽车租赁企业越来越多，必须要有经营模式完善、服务周到的龙头企业出现，才能带动整个行业的健康发展。”左锦懿认为，缺少相关法律法规的保障，“野蛮生长”的汽车租赁业危机重重。
汝伟介绍说，润华租车曾经面临过“骗租”。租车人把租来的车辆抵押了出去，形成了“三角债”。“法律上无法认定诈骗罪。一家小规模的租车企业，如果一年被骗一辆车，就要面临倒闭。鲁能、山东黄金都做过汽车租赁，但最终都搁浅了。”
“相关部门应及时填补法律空白，以立法的形式保护行业发展和汽车租赁公司、承租方的利益。同时，监管部门应当加强对汽车租赁市场的管理，规范汽车租赁公司和承租者的行为。”
除了信用体系的不完善，目前国内租车的运作模式也不够科学。左锦懿说，“国外的运作模式，是汽车生产企业投放一部分汽车到租赁市场，而我国却是由租赁公司花钱把车买来，再租出去。汽车租赁应该由汽车生产企业推动，政策加以扶持。”
记者了解到，《山东省道路运输条例》已于今年3月1日正式施行。其中第五十一条明确规定：从事汽车租赁经营应当向所在地设区的市或者县级道路运输管理机构提出申请，并应具备自有车辆不少于十辆，每辆座位数不超过七座，车辆技术等级达到二级以上；有与其经营业务相适应的办公场所、停车场地；有必要的经营管理、车辆技术、财务管理人员；有健全的安全生产管理制度和服务质量保障措施等条件。日前，交通部已发布促进汽车租赁业健康发展的通知。要求建立健全汽车租赁法规体系，加快制定汽车租赁业发展规划，加强汽车租赁市场监管。“租车江湖”正朝着健康的方向发展。
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