服务业应围绕转变经济发展方式这一主线

　　据分析，“十二五”时期，我国服务业将迎来大有作为的发展机遇期，也将面临诸多挑战。服务业能否实现快速健康发展，很大程度上取决于其发展的体制机制能否实现新突破，发展的制度环境能否得到显着改善。

　　研究发现，服务业加速发展已成为全球经济发展与结构调整的主要趋势。服务业发展水平的提升具有鲜明的阶段性特征，且与市场经济制度的完善程度密切关联。发达国家和部分发展中国家的实践表明，改革已成为促进制度环境完善和服务业加快发展的主要动力，有重点地推进服务业发展的体制机制改革和整体市场经济制度环境的完善，已经成为各国促进服务业发展的共识和主要政策手段。

　　“十二五”乃至未来更长时期，我国服务业发展需紧紧围绕转变经济发展方式这一主线，以适应经济社会发展需要、契合经济结构加快调整、促进服务业加快转变发展方式和提升发展水平为目标，以“现代化、产业化、市场化、国际化”发展为方向，以深化改革和机制创新为动力，通过加快准入方式的改革、促进服务业监管体制改革与机制创新、完善多元化主体发展的制度安排、有序推进服务业配套改革与支撑体系的制度构建、进一步优化服务领域民营及中小企业发展环境、加大服务业综合改革试点工作力度等方面的努力，逐步解决制约服务业发展的体制机制性障碍，初步建立符合科学发展、充满活力的服务业发展制度环境和体制机制框架。