横琴新区原属于广东省珠海市，但是国家为了更好的促进其发展，现在直属于中央。在横琴总体发展规划》的保障机制与配套政策中已经拟定探索征收“碳税”。
据有关人士介绍说，和环境税主要为增加税收品种不同的是，横琴的碳税主要为调节税，更多的将是发挥其导向性作用，目的是为了减排而不是财税收入；横琴新区探索开征的“碳税”，在税制设计上，更多地考虑要充分发挥碳税的导向性作用，建立以低碳经济为发展方向的经济结构。
同时，据该专家透露，针对不同时期，对受影响较大行业，建立合理的税收减免与返还机制，保护产业在国际市场的竞争力。在横琴“碳税”探索征收的制度设计者手中，横琴“碳税”征收是在保持经济稳定增长的前提下，确定横琴碳税的征税对象、征税范围、税率、实施方式。
为使得横琴开发建设管理有法律依据，珠海有关部门已提出建议，利用特区立法权，珠海市人大应出台《横琴“低碳城市”建设条例》作为探索“碳税”征收的抓手。
按照制度设计，《横琴“低碳城市”建设条例》内容应包括低碳建设的发展目标和原则、负责落实推进低碳城市建设的管理主体、明确低碳建设要求以及建立低碳建设激励机制与监督措施制度。
作为“低碳城市”的核心部分，在明确低碳建设要求方面，了解情况的专家透露，横琴新区的生态环境保护和生态功能区划须符合《横琴总体发展规划》要求，明确植被、水资源、生物多样性及开发建设生态环境等方面的保护要求。横琴制定这一发展要求适应了整个社会的发展，坚持走可持续发展的道路，保证人与自然和谐相处。
