近年来，在市委、市政府的正确领导下，新城区加快形成以服务业为主的经济结构：服务业在GDP中所占比重由2005年的46%提高到现在的61%，年均提高近3个百分点，今年上半年服务业增速13.6%，位居城九区第一。服务业已经成为新城区财税增长和吸纳就业的主要支撑力量，是新城经济社会最具活力的发展引擎。
“十二五”期间，新城区将以全市列入国家服务业综合改革试点区为契机，强力推进服务业从传统向现代演变、从低端向高端挺进、从生活性向生产性拓展，使服务业占全区经济比重达70%以上。
新城区将加快实施总投资218亿元的恒隆广场等33个解放路商圈改造项目，展现解放路“千年皇城商脉、西部时尚首街”风采；在长乐路批发市场积极引入物联网、电子商务等新型交易方式，引导长乐路商圈向集商品展示、洽谈和电子物流配送为一体的现代展贸中心转型；在全区范围整合地上地下资源，项目布局与地铁1、2、3、4、6号线站点无缝对接，力争在全市率先构筑网格状的地铁服务业经济带；把特色街区建设作为重塑新城发展优势的主要途径，全面提升金康路茶文化街等15条特色街区形象和档次；延长夜间消费，将在顺城巷区域实施具有浓郁民族特色、西北地域特色的，集吃喝玩游购娱于一体的片区改造项目，打造西安自己的“宽窄巷子”和“新天地”。另外，尽快实施一批全天候经营的书店、影院、咖啡厅、医院、汽车旅馆等城市服务设施，早日打造24小时“不夜新城”。
新城区将依托辖区政务资源丰富和科教文卫实力雄厚的优势，积极发展金融、电信等高端总部楼宇服务业；围绕大明宫国家遗址公园，深入挖掘动人故事和重大事件，打造反映大明宫题材的话剧和歌舞演出，开发相关旅游商品，加速文化产业发展；幸福路地区改造中，充分认识这个区域南接曲江北联浐灞、东临纺织城西靠东二环的综合优势，在军工企业一般制造环节加快外迁的同时，积极引进掌握核心技术的、具有制定行业标准实力的500强企业总部和研发中心，形成一个集高新技术产业、国内外知名商业综合体、文化创意产业、军工历史体验展示、主题公园为一体的城市东部中央商务区。
积极发展以“会议”为特色的会展经济。借助新城五星级酒店数量全市第一的优势，借助辖区易俗社、人民剧场、新城剧场等演出演艺场所聚集的优势，面向省政府、金融机构和500强企业，面向长乐路商圈每季度近300场品牌订货会，完善硬件设施，出台扶持政策，着力将我区打造成为以索菲特、希尔顿、金花、世纪金源等为龙头的城市会议中心。
8月12日我市召开加快发展服务业会议上，新城区代表发言时强调：“新城服务业发展有基础、有特色、有优势、有潜力、有责任，面对‘十二五’全市服务业发展的‘黄金期’，新城区将坚定信心、开拓进取，以服务业大发展推动区域经济结构大转型，为建设国际化大都市做出新的更大的贡献！”
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