近年来粮食市场价格持续走高，作为粮食主产省份之一的江苏，在这个夏粮收获的季节，粮食收购工作是否顺利?
农民收获了希望
近日，记者冒雨来到江苏南京江宁区。家住江苏南京江宁区湖熟街道络阳行政村的57岁农民夏兴怀，一个月前就把打下的4900斤小麦全部卖给了当地的粮管所。“今年的小麦收成不错，亩产达到700斤，比去年高出将近200斤。”夏兴怀一脸喜悦地告诉记者。
“今年雨季特别长，梅雨季节不利于粮食储存，所以江宁区的农民基本在入梅前把小麦全部卖掉，村里人绝大多数在外务工，每天80元左右的收入，让他们对于小麦价格不太敏感，没人持粮观望。”江苏省粮油工业有限公司总经理黄国波在接受记者采访时说。
夏兴怀说，6月18日，他雇了辆拖拉机，把家里的小麦全部拉到了5里地外的周岗粮管所。测水、过磅，定级三等，0.98元/斤，4900斤小麦共卖了4802元。一亩地种子、化肥、机械耕田、收割、灌水、人工等各项成本合算在一起要将近500元，虽说种小麦的利润并不高，但还是看到了收获。
为保护农民利益，今年国家继续在河北、江苏、安徽、山东、河南、湖北等6个主产省执行小麦最低收购价预案。预案价格为国标三等白麦0.95 元/斤，国标三等红麦、混合麦0.93元/斤，执行时间为2011年5月21日至9月30日。目前多数地区小麦收购价格在1元/斤以上，价格较低的安徽等 地，收购价格也高于最低收购价2~3分/斤。
据了解，江苏今年继续执行小麦最低收购价政策，全省小麦种植面积3361万亩，预计总产249亿斤。由农发行提供资金收购的小麦数量将占江苏夏季小麦总产量的近7成，占小麦商品量的9成多。
最大限度方便农民售粮
作为该省粮食收购资金供应的“主力军”，农发行江苏省分行从3月初就对全省夏粮产量、企业经营状况及市场行情动态等情况展开了全面调查，4 月底就完成了收购企业信用等级评定、贷款资格认定和收购额度确定工作。目前，农发行江苏省分行已审核确认了17家符合该行贷款条件的首批委托收储库点和 1670个延伸收购点，确定了973家企业的收购贷款资格，确保全省夏粮收购网点均衡覆盖到每个乡镇，最大限度方便农民售粮。
农发行江苏省分行行长石晶莹介绍说，根据江苏夏收资金需要，农发行江苏分行已落实收购专项信贷规模110亿元，收购期内资金随时调拨，足额供应，保证售粮兑付需要，让广大农户吃上“定心丸”。
农发行江苏省分行今年计划投放夏粮收购贷款130亿元。
为了帮助国有粮食购销企业入市收购，农发行总行有关负责人表示，根据市场形势，总行已经制定了针对性的信贷政策，做到“四区别、四优先”， 即区别收购性质，优先支持政策性收购;区别客户类型，优先支持重点骨干企业;区别信誉状况，优先支持抗风险能力强的企业;区别购销方式，优先支持合同委托收购。
据介绍，目前农发行夏粮收购各项信贷准备工作已就绪，备足1380亿元资金支持夏收，比去年同期增加396亿元，增长28.6%。
截至7月20日，农发行累计发放市场化收购贷款255.1亿元，同比增加115.6亿元，支持企业收购小麦246.4亿斤，占收购总量的79%，同比多收117.7亿斤，增幅为91%。
备足贷款保收购
今年，由于国内粮食供求进一步趋紧，小麦收购价格高于最低收购价，为了保护农民的利益，今年的最低收购价执行预案中提出，以县为单位，当其小麦市场价格连续3天低于最低收购价时，由中储粮分公司会同省级价格、粮食、农业、农发行等有关部门核实确认后，报中储粮总公司批准在相关市县或全省范围内启动预案，并报国家有关部门备案。
从目前收购情况看，小麦收获品质明显好于预期，小麦容重普遍达到中等以上质量标准。开秤地区每百斤收购价格平均在98元左右，高于国家最低收购价，有效地促进了农民增收。
记者了解到，为保证市场供应，稳定小麦和面粉市场价格，国家有关部门进一步加大市场调控力度，在继续安排最低收购价小麦竞价销售的同时，按照顺价销售的原则，选择部分大型面粉加工企业进行小麦定向销售，加工面粉及时投放市场，增加市场供给。这些政策都有助于传递稳定市场价格的信号，稳定市场 心理预期。
为确保国家粮食宏观调控政策的有效落实，认真处理好保收购与防风险的关系，农发行江苏省分行及时转变思路，在做好最低收购价、国家临储等粮油收购的同时，积极支持粮食企业市场化收购。
针对今年的夏粮收购形势，江苏省分行创新粮食市场化收购支持方式，推动建立由粮食行政主管部门、粮食购销总公司、参保粮食购销企业等共同组建的粮食共同担保基金，基金存于农发行存款账户，农发行按照基金总额的10倍向参保企业发放市场化收购贷款，通过全体参保企业捆绑式的风险管理机制，增强了企业应对市场风险的能力，让粮农丰收之后真正能增收。
目前全省共有50个县(市、区)累计筹集粮食共同担保基金8.7亿元，覆盖全省粮食购销企业贷款客户的70%左右，通过共同担保基金已发放夏粮收购贷款60亿元，占市场化收购贷款投放量的90%以上，实现了“粮农保增收、企业增效益、银行降风险、政府有资源”四方共赢的良好效果。
