知名税务问题专家李展伟
到海外投资,是要求得利润最大化,就一定要有一个有效的税务架构。近年来,中国企业走出去的步伐越来越快,此间的种种风险也引起了广泛关注,当投资国的投资环境、政局突变及商业运作之类的风险已经引起人们的足够重视后,潜埋其间的税务风险如今又在强烈地撞击着人们的视线。
由中国香港(地区)商会举办的“2011年中国对外投资论坛”近日在北京召开,中国企业走出去过程中的税务风险,成为与会者聚焦的话题。会间,记者与知名税务问题专家、全球著名会计师事务所安永大中华区税务主管合伙人李展伟,围绕税务风险问题展开了一场对话。
记者:中国企业到海外投资,无疑充满了风险,我们经常说的就是投资风险,“税务风险”之说,大家可能还不是那么熟悉。请你谈谈税务风险是什么怎么回事?
李展伟:到一个国家去投资,当地的企业所得税税率、个人所得税税率是多少一般很容易就知道的。对企业来说,最关心的是投资回报是多少。这就要根据有效税率来匡算。有效税率不是真正的税率,而是把优惠、没有优惠的地方都算进去后得出的数。对企业特别是一个上市公司来说,没有把税务风险在会计报表上体现,影响就大了,被清盘都有可能。该考虑进去却没考虑进去的税务风险,这是一种风险;但是,也有些不该考虑进去的却考虑进去了,就会影响到商品市场价,继而影响到公司股价,这也是一种风险。
记者:在中国企业不断走出去的格局下,有诸如投资风险、政治风险之类的风险,政治风险可能只是在某些地区、某些国家或者某个时期发生,税务风险是不是一种更普遍的风险呢?
李展伟:税务风险与政治风险完全不一样,可以说是一种更普遍的风险,另一种真正的投资风险。
现在,中国在世界舞台上扮演着越来越重要的角色,中国企业走出去的趋势也越来越明显。以前我们看到的,大多是国外的企业来到中国,而我们在今天看到的,则是更多的中国企业在走向世界,在这个过程中,就不可避免出现各种各样的问题,包括税务风险问题。我觉得现在谈这个问题是非常重要的,也是十分急迫的。
以前中国的税法是没有反避税条款的,即使有也很简单。2008年新的企业所得税法出台后,有了反避税条款,就是两个完全不同的概念了。新税法中的反避税条款着重强调了交易的经济实质,这使得企业很难再在缺乏经济实质的情况下实施税务筹划。实际上,反避税条款并不仅仅适用于来华投资的外国企业,它同样适用于进行境外投资的中国企业。中国企业投资的绝大多数国家或地区都有类似的反避税条款。这使得企业进行税务风险管理的需要扩大到了全球范围。
记者:是不是说,税务风险是一种相当大的风险?李展伟:这是无疑的!近两年我们注意到,中国企业在海外投资时,由于在税务方面没有足够的计划与筹划,吃亏不少,甚至投资收不回来,这不是个别现象。又如,企业投资时所用的公司或者是企业所在的国家,没有相匹配的税收安排,造成要交很多税的结果。