7月20日，国务院召开常务工作会议，研究土地管理工作问题。国务院总理温家宝指出，制定并实施全国土地整治规划，加快建设高标准基本农田，力争“十二五”期间再建成4亿亩旱涝保收的高标准基本农田。
而在上述会议上，国务院有关负责人也指出，今年以来，地方政府反映建设用地需求和实际供应量之间矛盾很大。
如果要解决这个问题，以及保证上述提到的新增4亿亩的高标准基本农田，就必须依靠农村土地整治和城乡统筹工作来实现。
北京中原地产市场总监张大伟指出，农村的土地确权工作进展迫切重要，一方面，通过产权明晰，保证农民利益；另一方面，农地确权是建设城乡统一的土地市场的前提。
李伟表示，2011年作为“十二五”的开局之年，各地大力推进城乡统筹，加快城市化进程，如果农民的宅基地没有得到确权，那么农民的利益就无法得到保障。
但是，2010年下半年以来，中央农办等部门对建设用地城乡增减挂钩等工作进行调研，提出了很多问题。
中央农村工作领导小组副组长兼办公室主任陈锡文撰文表示，农地确权流转，转为城市建设用地，是符合国家宏观调控目标和可持续发展的。
但他同时认为，城镇化不应该打农民土地的主意，部分地方在推进农地改革时，是为了从农村挖取更多的城镇建设的资源，通过“建设用地增减挂钩、指标置换”或者是“公益性目的”强制征取农地，损害农民利益。
因此，地方政府在土地管理改革中，应该明确农地确权流转的界限，什么合法、什么不合法，并予以界定。
2010年底，以成都为首的很多城市农地流转工作和城乡建设用地增减挂钩工作被叫停，农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩工作陷入低谷。
而7月20日国务院常务工作会议的内容，似乎给农地流转重新开闸发出了信号。李伟表示，由于信贷紧缩的原因，地方政府土地整理能力下降，加上半年经济形势分析的时候，提出经济下滑的可能，需要保证投资的增长量。再加上未来5年要保证3600万套保障性安居工程住房的建设，全国建设用地的绝对需求量增加是十分迅猛的。
河南省国土资源厅一位不愿具名的人士说，每年国土资源部批准的新增建设用地指标不能满足地方建设用地需求的一半，剩下的都靠透支未来用地指标和城乡建设用地增减挂钩解决。
2010年下半年，信贷紧缩导致很多民营企业退出了地方土地整治工作，再加上中央政策不明确，很多地方的城乡建设用地增减挂钩工作被叫停或者自动搁置。
这一切将导致土地供应能力的下降，尤其反映在房地产市场上，就是普通商品房供地能力下降，可能会导致未来2-3年的房价出现大规模反弹。
