加快发展服务业特别是现代服务业,是推进转变经济发展方式、调整经济结构、实现科学发展的重要举措。为进一步促进服务业加快发展,从2011年开始,财政部会同发展改革委、商务部、科技部等部门选择基础条件好、示范效应强、特色明显的地区或园区开展现代服务业综合试点。7月13日,四部委与北京市联合签署中关村国家自主创新示范区现代服务业综合试点协议,率先在中关村启动试点工作。这标志着现代服务业综合试点工作正式启动。
近年来,为促进服务业发展,国家不断加大财税等政策的支持力度,但我国服务业总体发展水平仍然滞后。四部委表示,为探索创新现代服务业发展的新模式,今年除中关村外,还将选择条件成熟的地区或园区陆续启动试点。通过中央部门与地方政府签署协议的办法,共同加大投入,采取先行先试、集成政策、整合资金、重点支持等方式,逐步探索建立促进现代服务业发展的有效机制,推动现代服务业集聚式、跨越式发展。
四部委表示,未来3年,中央和地方财政预计将投入不少于30亿元资金,即每年投入不少于10亿元资金,用于支持中关村现代服务业综合试点,着力完善现代服务业统计评价体系,搭建大型公共服务平台,培育一批战略性现代服务产业,创新体制机制,推动北京服务经济做大做强,带动现代服务业加快发展。
四部委强调,开展现代服务业综合试点要充分发挥地方的积极性,强化地方责任,以地方为主推进;要创新思路,力争在支持政策、工作机制、发展模式等方面都有所突破;要突出特色,聚焦优势现代服务业,引领和带动服务业加快发展;要加强组织领导,制定有可操作性的试点方案,确保试点工作顺利推进;要以绩效为导向,做好项目选择与实施,务求实效;要加强部门间、中央和地方间政策协调和信息沟通,及时发现解决问题。
北京市表示,中关村现代服务业综合试点的启动,为北京实施“人文北京、科技北京、绿色北京”战略、建设中国特色世界城市和中关村建设具有全球影响力的科技创新中心提供了宝贵的发展机遇和有力的政策支撑。北京市各级政府将坚决贯彻落实党中央、国务院的有关精神,按照试点要求,加大资金支持,加强政策创新,扎实推进工作,确保圆满完成试点目标任务。
北京市委副书记、市长郭金龙出席了签字仪式。财政部副部长张少春,发展改革委党组成员王庆云,商务部部长助理仇鸿,科技部副部长陈小娅,北京市委常委、常务副市长吉林,分别代表四部委和北京市在试点协议上签字。据悉,协议签字文本主要明确了双方的职责,确立了试点任务、预期目标,中央政府和北京市各自资金投入以及奖惩措施等内容。
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