2009年4月,胡锦涛总书记视察山东时从战略全局的高度指出:“要大力发展海洋经济,科学开发海洋资源,培育海洋优势产业,打造山东半岛蓝色经济区。”2009年10月,胡锦涛总书记再次视察山东时强调要建设好山东半岛蓝色经济区。2011年1月4日,国务院以国函〔2011〕1号文件批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》, 这意味着山东半岛蓝色经济区建设正式上升为国家战略。这是“十二五”开局之年第一个获批的国家发展战略,也是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。
人类对海洋的开发已有悠久的历史,但仅限于对一些初级产品的原始开采和利用。近几年,受“资源有限性”的驱动,世界各国纷纷以战略的眼光重新审视海洋,将发展海洋产业纳入国家重点发展领域。海洋经济发展步入了世界经济发展的快车道,在众多沿海国家和地区,海洋经济成为区域经济发展的新的增长点。在全球化的发展背景下,从陆地到海洋,成为一种必然的选择。
何为蓝色经济?
蓝色经济是指开发海洋资源和依赖海洋空间而进行的生产活动,以及直接或间接为开发海洋资源及空间的相关服务性产业活动。蓝色经济发展战略的提出,使得海洋经济的概念更加鲜明形象,以色彩命名发展战略,使其蒙上了一层诗化色彩,更寄托了人们对海洋经济的无限希冀。与其他的产业形态不同,蓝色经济俨然自成产业系统,从传统的海水养殖到尖端的海洋高技术产业,从原始的海洋捕捞到社会服务业,都可以以海洋为载体。近10年来,海洋科技突飞猛进,多学科联动的海洋科学发展,使新的海洋资源不断被发现,引发了世界范围的以全面开发利用海洋、保护海洋为基本特征的“海洋世纪”的到来。
蓝色经济产业示意图
蓝色经济的边际收益
边际效益是经济学中的一个概念,它大体可以这样理解,即一个市场中的经济实体为追求最大的利润,多次进行扩大生产,每一次投资所产生的效益都会与上一次投资产生的效益之间有一个差,这个差就是边际效益。如果这个边际效益呈现增长的趋势,那么,投资获得的效益一次比一次大。海洋占地球表面积的71%,对于目前资源短缺的经济现状,犹如一座金光闪闪的宝藏。蓝色经济属于新兴产业,对于目前的生产力发展水平,发展海洋经济如同一场充满刺激的寻宝之旅。海洋经济宛如一块刚刚开垦的肥沃土地,相信在未来几十年甚至百年内,在合理的资金投入和技术研发保障下,其边际效益将会呈现出几何级的上升趋势。
蓝色经济的循环性
蓝色经济具有循环经济的显著特性。海洋循环经济是这样的一种经济,以海洋经济核心资源为基点,在价值创造和物质能量代谢,相关不同产业、不同生产部门和自然系统之间实现物质能量、空间格局及人类生态关系的优化,联系并协调某个产业与其他相关产业以及自然和人工环境,从而实现海洋资源的高效和循环利用,最终成为外部有害物质零排放或最小排放的可持续生态综合区。
海洋收益的计算方法为收益还原法,海洋经济发展潜力=海洋资源总价值(未来贴现价值)一海洋生态环境灾害(污染)造成的损失。由上述公式可知,海洋生态环境灾害(污染)造成的损失并不计算在海洋经济发展潜力之内。如何发展海洋经济,尽量减少对海洋生态环境的破坏造成的损失,使其成为生产系统内的良性循环对于发展海洋经济尤为重要。而在良好的循环经济的模式下,海洋的潜力是巨大的。
发展蓝色经济,青岛大有可为
2009年青岛海洋产业产值达到一千二百余亿元,实现增加值四百多亿元,海洋三次产业比例由2005年的15:41:44调整为10:36:54,三产比重平均每年提高2个点。
青岛作为山东的副省级城市,山东经济的领头羊。依山傍海,海洋资源丰富,发展蓝色经济优势十分突出。
首先,青岛拥有发展蓝色经济的地理环境条件。青岛拥有广阔的近海海域,海岸线绵长,港口资源十分丰富。根据蓝色经济循环经济的特性,青岛市政府积极实施“环湾保护,拥湾发展”的战略方针,加强对海洋环境的保护力度,坚持生态保护与污染防治并重,提高海洋环境质量、海洋资源价值和海洋服务功能、统筹人与自然的和谐发展,实现海洋资源可持续利用。
其次青岛拥有发展蓝色经济的交通条件。青岛市位于亚欧大陆和太平洋的海陆交汇地带,是山东省沿黄流域的主要出海口岸之一,距韩国、日本仅300-400海里,具有极其便利的海上、航空交通条件。
再次,青岛拥有发展蓝色经济的科研和人才优势。中科院海洋研究所、中国海洋大学等国内知名的海洋研究院校均落户青岛,另外,青岛还拥有青岛海洋地质研究所等15所省级、国家级科研院所以及中科院海洋生态与环境科学开放实验室等30个省部级以上重点实验室,这些都为青岛的蓝色经济发展提供了强大的科研和人才支持。
除此之外,青岛更拥有发展蓝色经济的强大经济实力。青岛市在加大科技投入增强海洋经济自主创新能力、加强环境保护完善蓝色经济区支撑条件等方面都为蓝色经济区的建设提供了保障。青岛重大海洋产业项目和园区加快推进,前湾港区新增6个万吨级集装箱泊位,董家口港区建设提速,北船重工造修船基地、国家生物产业基地、712船舶电力等几个国家重点项目加快建设。蓝色产业是一种新兴产业,青岛市在发展蓝色经济的过程中十分重视新技术的开发,对海洋高新产业实行不遗余力的支持政策。4月13日,青岛市人民政府与国开金融有限责任公司在青岛签订了国内首只蓝色经济概念的投资基金,百亿资金助力蓝色经济核心技术的开发。
“谁控制海洋,谁就能控制世界”。公元前106年的西塞罗曾经发出这样感慨。2000年后的今天,人类再次发出同样的感叹,不同的是,人类的生产活动已发生了天翻地覆的变化,人类和海洋的关系已经实现了从“囿于海”到“佑于海”的转变。扬帆海洋,推动海洋经济发展,蓝色经济的未来超乎想象。 (本文系谋思网现代服务业研究院研究成果,转载请务必注明出处,违者将依法法律责任。合作电话:4006-911-666。)
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