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福建:推进服务业的全面增速发展

2011-03-24 14:23来源:福建日报字号:小

  “‘十二五’时期,全面提升服务业发展水平将成为我省加快转变、跨越发展的战略重点。”福建省发改委有关负责人表示。

  省“十二五”规划纲要提出,力争服务业增加值年均增速达14%以上,到2015年,服务业增加值占地区生产总值比重达42%,服务业就业比重达40%以上。

旅游业与物流业纳入经济主导产业

  纲要提出,加快生产性服务业集聚发展,促进生产性服务业向研发创新和物流销售两端延伸,推动生活性服务业协调发展,不断拓展新领域,发展新业态,培育新热点,促进现代服务业发展提速、比重提高、水平提升,把旅游和现代物流业培育成为带动国民经济发展新的主导产业。

  省发改委有关负责人表示,纲要对发展服务业给予了前所未有的重视,主要表现在两个方面:一是“服务业”首次在规划纲要中成为独立章节,表明福建省已将发展服务业作为加快转变经济发展方式、调整经济结构的战略重点。二是服务业中的现代物流业、旅游业首次纳入国民经济主导产业,而以前提的三大主导产业电子信息、装备制备、石油化工均属于制造业范畴,这次增加了服务业,是一个突破,表明了福建省重视服务业发展的产业导向。

  按照纲要提出的目标,福建省服务业增加值比重要从2010年的39.2%提高到2015年的42%,增加2.8个百分点,力争服务业增加值年均增速达14%以上;服务业就业比重从2010年的约35%提高到2015年的40%以上;全省国内外旅游人数累计突破2亿人次,旅游总收入突破2600亿元;力争物流业增加值占地区生产总值的比重达到8%左右,占服务业比重达到20%以上;金融业增加值2000亿元以上,占地区生产总值比重比2010年提高2个百分点。这些指标的提出,是根据福建省“十一五”期间服务业发展情况和服务业发展的资源禀赋,结合“十二五”时期国际国内服务业发展环境和趋势预设的,既考虑到了可操作性,又具备一定的前瞻性和引导性。

  纲要对服务业发展重点领域做了具体部署:要突出“海峡旅游”主题,整合、保护、开发滨海、生态、文化、红色四大优势旅游资源,努力建设国际知名的旅游目的地和富有特色的自然文化旅游中心;大力培育现代物流业,依托综合运输枢纽,运用先进运输组织方式,加快推进物流信息化、标准化建设,培育物流龙头企业,建设连接两岸的现代物流中心;推进闽台金融合作先行先试,打造集聚辐射能力强的区域性金融服务中心。

  纲要还首次明确了加快区域服务经济发展的导向,提出加快培育服务业核心功能区域,推动福州、厦漳泉大都市区和区域中心城市、城市新区加快发展高端及特色服务业。

为服务业发展创造有利环境

  “十一五”期间,福建省现代物流、金融保险、信息服务、旅游等现代服务业得到较快发展,服务业规模不断扩大,产业结构进一步优化,服务业投资高位增长,企业规模逐步壮大,发展环境进一步优化。省发改委有关负责人分析表示,虽然目前和国内先进省份相比,福建省服务业发展水平还有很大差距,但加快推进海峡西岸经济区建设为服务业大发展创造了一系列有利条件。

  先进制造业为服务业发展提供强大动力。福建省围绕建设东南沿海先进制造业重要基地,加快产业结构调整步伐,电子信息、石化、装备制造等主导产业与新能源、新材料等新兴产业发展进一步提质提速,先进制造业与现代服务业相互融合、良性互动,将催生出巨大的生产服务需求。

  消费能力提升为服务业发展提供坚实基础。城乡居民收入水平不断提高,新的消费群体加速崛起,将推动消费结构优化升级,为消费性服务业发展创造广阔空间。

  城市化发展为服务业发展提供重要的载体。“十二五”期间将加快推进城市化进程,新一轮的城市化为服务业发展提供了新的载体。

  两岸服务业合作将为服务业发展提供良好机遇。随着综合交通体系建设的日益完善,拓展腹地和辐射国内市场的能力逐步增强,闽台服务业对接将朝专业化、高层次、高科技方向发展。两岸深度合作将带动服务业特别是现代服务业加快发展。

  此外,福建省还在政策上、体制上、机制上积极营造有利于服务业加快发展的环境。省政府今年1月颁布了加快发展服务业的实施意见,今年1月1日起福建省正式施行全国首部物流方面的地方法规《福建省促进现代物流业发展条例》。一系列政策法规,将有力推动服务业新领域、新业态、新热点不断出现,现代服务业发展全面提速。

(责任编辑:羽篪)
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