济南市按照“整合存量、完善机制”的原则，将目前已设立的专项资金，整合为“科技创新”、“商贸服务业发展”、“工业经济发展”等5大类17项产业引导资金。2010—2015年筹集50亿元资金，采取财政贴息、以奖代补、投资入股、融资引导等形式，明确支持范围和重点，全力打造现代产业体系。
一是把服务业打造成主要支柱财源。2010—2012年，市级筹集3亿元资金，吸引社会资本投入，构建结构布局合理、充满发展活力、优势明显、服务全省、面向全国的现代服务业体系和区域服务中心；培育重点物流园区、物流中心和物流品牌企业；促进外贸发展方式转变，打造世界知名服务外包基地，支持建立农村现代流通服务体系。对国内外、省内外金融机构来济新设立区域总部和分支机构，按照新设机构的资本规模，给予不超过2000万元的一次性奖励补助，并在土地政策、营业场所、人才安置等方面给予积极支持；支持金融机构在济扩展业务，对创新金融产品、为地方经济发展和金融稳定作出贡献的金融机构给予奖励和补助。
2010—2012年，市级安排1亿元文化产业和旅游业发展引导资金，吸引社会资本，支持动漫创意等新兴文化产业发展，提升城市文化品质和文化产业创新能力，加快文化产业群聚集，以创建“中国最佳旅游城市”为平台，集中打造“天下泉城”旅游品牌，支持建设国际国内旅游重要目的地和集散地。
二是推进工业优化升级和调整振兴。重点支持培育发展战略性新兴产业，推动传统优势产业高端化发展，进一步巩固传统财源、培育新兴财源。2010—2012年，市级安排工业和信息化产业发展专项资金2.5亿元，全力引导工业和信息化产业发展，支持交通装备、电子信息、机械制造三大主导产业发展，提升产业核心竞争力，打造国家级先进制造业基地；支持冶金等传统优势产业改造提升，加快创新成果转化和产业化步伐，推动各类要素向优势企业集中，拉长产业链条，提高产品附加值；积极推进信息化与工业化融合，加快“中国软件名城”、“动漫泉城”、“数字泉城”建设；全面落实增值税转型政策，加大企业技术改造投入，支持大中型企业分离发展服务业。
2010—2015年，筹集节能减排和环境治理扶持资金6亿元，持续支持城市生态环境和节能减排示范研究；落实国家对节能服务产业的相关税收优惠政策，支持城镇污水和垃圾处理设施建设、重点流域治污工程。重点支持实施战略性高新技术产业自主创新行动计划，全力打造高技术含量、高附加值、高成长性的高端产业集群，培植一批高新技术企业和创新型企业，重点支持新信息、新能源等新兴产业发展，推动新兴产业技术研发、生产和推广应用。支持实施高新技术产业化重大专项，力争突破一批制约经济社会发展的技术瓶颈和关键性技术，促进新能源产业尽快形成规模效益。落实好“国家创新型城市试点”政策，支持构建以企业为主体的技术创新体系，促进各类创新要素向企业集聚，发挥企业创新主体的地位；支持企业、高等院校、科研机构建立技术创新战略联盟和技术创新服务平台建设；支持源头创新平台建设，对新建、投资超过1亿元的国家级重大科技平台，最高给予500万元的一次性补助。
三是支持区域经济和中小企业发展。加大对困难县转移支付力度，打造县域载体，承接城区工业的转移；支持县（市）区加大招商引资力度，对大项目采取“一事一议”方式，给予适当支持；支持老城区改造提升和新城区建设，支持城区扩容，进一步提升综合承载能力，加快推动新型城镇化建设。对六大产业园区市级分享收入增量返还政策延长到2012年；对省级以上批准设立的其他经济开发区、产业园区，2010—2012年3年间，当年实现的市级分享收入，比上年增长部分全额返还用于园区的建设和发展；市级园区经济发展专项资金重点支持园区基础设施建设；支持以济南出口加工区为基础建成综合保税区；鼓励异地兴办企业。
市级每年安排6000万元中小企业发展专项资金，重点支持成长型企业、初创企业和为中小企业发展提供优质服务的各类服务平台建设；引导扶持中小企业及重点产业集群加快发展，推动建立以政府采购中标合同为基础的中小企业融资平台，完善中小企业发展专项资金的扶持方式，建立金融机构支持中小企业发展的激励机制；设立1亿元规模“过桥资金”，专项用于解决中小企业临时性资金周转困难；提高和改善融资性担保公司的服务能力，2012年前，将市中小企业信用担保中心的资本金规模由目前的5000万元增加到1亿元。
照此计划，济南的服务业并会成为济南市的支柱财源，也将打造出强盛的现代产业体系。
