近日,第七届世界高速铁路大会在北京举行。引起了从航空公司到机场高度关注。高铁时代注定到来,民航业则是正从“狼来了”震惊和恐惧中缓过神来,寻找着“与狼共舞”的智慧。“空铁联运”便是最受热捧答案。
成都、重庆、西安、广州、济南、厦门等多个机场都在不同层面地探索空铁联运解决方案,这一试验范围还在继续扩大。中国民用航空机场协会亦就此上书民航局,研究细节规划。
高铁对民航业冲击直接有力,9日,开锐咨询航空业分析师李一可表示。“空铁联运或许不是民航业应对高铁时代必须措施,但却是现有的最成熟的道路。”
民航业1000公里以下的市场,在高铁时代都面临威胁。今年3月份,受郑州至西安高铁冲击,幸福航空郑西航线宣告停飞就是一例。开锐咨询调研报告显示,到2012年全国“四纵四横”的高铁网络形成后,将覆盖国内民航业58%的市场。
不过,到目前为止,铁道部对于民航业热议的空铁联运反应冷淡。“如果没有铁道部的支持,一切都是空谈。而且,原本城市规划里,并没有空铁联运这一块,地方政府和各级交通、行政部门之间协调也很成问题。空铁联运说着热闹,做起来难。”西部某中心城市交委人士说。
面临的选择
当前,在成都双流机场,一个驳接铁路、地铁的地下换乘大厅初见雏形。
四川省机场集团总经理办公室科长王淼介绍,这是双流机场T2航站楼的一部分,该航站楼将与成都地铁、城际铁路相衔接,目前已经完工,预计明年底正式投入使用。今后,旅客抵离双流机场在地面之下即可完成空铁换乘。
另一方面,从11月底开始,旅客在双流机场还可以买到从成都、重庆、贵阳三地始发开往全国各地的火车票。
一夜之间,民航业之前对高铁时代的惊恐、敌视一扫而光,纷纷“共襄盛举”。诸如此类对“空铁联运”、“无缝对接”的试验之举,正在国内各地多个机场上演。
与此同时,航空公司也对空铁合作发出呼声。在刚刚落幕的珠海航展上,多家航空公司预测,高铁将成为未来20年内航空市场主要对手,呼吁空铁联运模式。
“与其正面火拼,不如携手合作,从空陆大战,变成空陆双赢。”东南省份某机场高层人士表示。
中国民用机场协会消息显示,全国超过30家机场已经启动空铁联运计划,欲与高铁化敌为友。西安、广州、青岛、济南机场以及北京第二机场等都在着手研究空铁联运规划。
一张蓝图随之展开:大型机场与高铁无缝中转,高速铁路网可主要服务于国内或国内短途旅客运输,而枢纽机场的航空运输则侧重于国际运输国内长途运输,通过陆空两种出行方式的整合,未来铁路、机场可出售空铁联运票,旅客只需办理一次行李托运即可。
在高铁时代,在全球范围内,还没有发生过民航业在中短途上战胜过高铁的先例。在1000到1200公里,高铁将瓜分15%到20%的民航客流;由此往下,在800公里内的运营里程内,高铁将会分流民航市场20%至30%的客流;在500公里以内,则完全是高铁的地盘,将会对民航客流量产生颠覆性的影响,即航线取消。
根据《中国铁路中长期发展规划》,到2020年,中国将建设客运专线1.2万公里以上,客车速度目标值达到每小时200公里以上。初步规划是,建成“四纵四横”铁路快速客运通道以及四个城际快速客运系统。
“四纵四横”高铁网建成时,中国经济最发达、人口最密集的中心城市几乎全部被高速铁路网所覆盖,80%以上的民航运输市场因此受到极大冲击,上述机场人士表示。“从现在的情况看,和铁路合作,是唯一可行的选择。”
中短途软肋
与高铁相比,民航中短途航线实在无法给力。而中短途航线在中国民航运输业比重超过一半,其中京沪、京杭等黄金(1385.90,1.00,0.07%)客运航线的旅客运输量一直稳居国内客运市场前列。
“在1000公里以下的范围里,民航完全占不到任何便宜。”李一可说。
今年3月底,郑西铁路客运专线的开通不到50天,因受其冲击,郑州-西安航线所有航班全部停飞。此外,上海、重庆、成都、太原、武汉等地周边航线及相互之间的航线,均因动车组的开通而使得航线客座率骤减10%至70%不等。李一可表示,待到高铁网络建成后,这样冲击更会是大规模的。
旅行时间是客运市场占有率的关键影响因素,即高铁与航空的时间差在一定程度上决定了其在客运市场的占有率。这一点,在郑西航线停飞上得到了直接反映。
据中国民用航空局课题组透露,郑西航线飞行时间约1小时,如果计算往返机场、值机、登机以及等候行李的时间,在航班正常飞行的情况下,耗时3小时左右。郑西高铁开通后,郑州至西安运行时间缩短至2个小时。
课题组称,相比高铁2个小时的运行时间,民航原有时间优势已经消失。从价格上看,郑西航线飞机全票500元人民币,高铁一等厢票价为390元,二等厢票价为240元。如此,飞机票至少要打6折,才能在价格上与高铁竞争。
沉重的舞步
面对高铁在中短途市场上的压倒性优势,“与狼共舞”成了民航业选择。
目前,机场酝酿的空铁联运模式基本上可分为三类,第一类是那些没有与轨道直接衔接、但相距较近的机场,可以通过联合运输组织的方式实现空铁联运。比如可以将列车车票代售点引入机场,设置火车站免费直达班车等。
第二类是机场将铁路直接引进机场,在连接航站楼和机场火车站之间的通道里设办票柜台,服务于一般通过火车进出机场的旅客。
第三类,也是空铁联运模式中的最高形式,推行“零米高度支线飞行”服务,即通过代码共享的方式为旅客提供无缝隙的空铁联运服务。铁路可出售空铁联运票,旅客只需在火车站办理一次行李托运即可。
不过,李一可认为,目前国内在操作的空铁联运其实都不能算是真正的空铁联运,很多措施并未落到实处。
“国内并没有适合空铁联运发展的土壤,这当中的执行难度相当大,归根到底,还是体制问题,”他说,“最为关键因素,就是缺少政府协调。”
他表示,民航局在调研空铁联运,但是铁道部对此兴趣不大,地方政府也在忙着规划。“这里面协调却很成问题。”他认为,民航属地化改革后机场下放到地方,作为地方政府,要和身为部级单位的铁道部打交道是很有困难的,如果没有一个专门协调机构负责,空铁联运模式多是一纸空谈。
以巴黎戴高乐机场为例,李一可说,之所以它可以成功,很大一个原因是戴高乐机场直接买下了连接机场的高铁。
对于协调合作的问题,双流机场T2航站楼建设指挥部副总工程师伍丁也表示,在建设过程中,在工序、交通组织、总体工期等安排上遇到了前所未遇的挑战。对此,机场建设指挥部与成都市交通委员会成立了专门的协调小组,还聘请专业管理团队,驻扎现场,跟踪协调交叉施工带来的难题。
此前,针对空铁联运模式,中国民用机场协会也上书民航局给出提议。不过,该协会秘书长王健表示,此事尚无新进展,受困于体制原因,空铁联运操作起来太难了。