改革攻坚 加强改革顶层设计
【会议亮点】
加大改革攻坚力度，推动经济发展方式转变。必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革。要加强改革顶层设计，在重点领域和关键环节取得突破。要深化集体林权制度和国有企业改革。
【解读】
中国(海南)改革发展研究院院长迟福林昨日接受本报采访时表示，由于现实中改革的深刻性和复杂性，所以改革需要顶层设计。“如果不在改革上下工夫，宏观经济中的结构性矛盾是很难解决的。”
所谓顶层设计，迟福林解释说，即是改革由中央统筹规划统筹协调。他指出，结构性矛盾和体制性矛盾并存凸显了在明年乃至十二五期间，改革对于宏观经济的重要作用，以及在发展方式转变中某种决定性作用。
迟福林指出，鉴于现在改革中结构性特点很突出，需要中央的顶层设计，才能使得改革在一些方面有重要的突破。“比如收入分配，这个涉及到全社会的利益关系调整，关注度很高，具有深刻性、复杂性、长远性，就需要中央的顶层设计。” （本报记者：张静）
收入分配 制定收入分配改革方案
【会议亮点】
要研究制定收入分配改革方案，努力扭转收入差距扩大趋势。坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。要调整优化需求结构，增强消费拉动力，重点提升居民消费能力、改善居民消费条件、培育新的消费热点。
【解读】
对于收入分配改革，中国(海南)改革发展研究院院长迟福林昨日表示，这不仅是收入分配问题，更是宏观经济中的焦点性问题。“转变发展方式，提高居民消费能力，改变消费水平、消费预期，焦点就在收入分配改革上。”因此，他认为，这次提出是非常重要的。
对于收入分配改革方案迟迟未出，迟福林认为，中央经济会议之后相关部门会抓紧研究，今年年底到明年年初可能会有一个结果。 （本报记者：张静）
地方债务 防止地方盲目上项目
【会议亮点】
要保持财政收入稳定增长，优化财政支出结构，下决心压缩一般性支出，厉行节约；加强地方政府性债务管理，坚决防止借“十二五”开局盲目铺摊子、上项目。
进一步完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
【解读】
昨日，经济学家、北京大军经济观察研究中心主任仲大军接受本报记者采访时表示，防止地方借“十二五”开局盲目上项目的背后，正是各级官员在“唯GDP”的政绩观的驱动下，利用十二五常规性搞动作，所以此次在中央经济会议上专门做出强调。
但是他说，转变这一做法，关键还是转变发展思路，把政绩的指标扭转过来，把民生指标作为政绩衡量标准，这样官员就不会热衷于上项目。
对于大家关心的人民币汇率的问题，兴业银行资深经济学家鲁政委昨天接受本报采访时说，中央经济工作会议虽然仅仅是简单重述了“进一步完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定”的老话，但这依然意味着，明年人民币对美元的升值幅度和人民币有效汇率的升值幅度，也将是未来值得关注的问题。“很可能明年人民币对美元的升值幅度会比今年更大，甚至有效汇率也可能出现一定升值。” （本报记者：吴鹏）
经济工作的主要任务
一、提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展。
二、加大经济结构调整力度，提高经济发展质量和效益。
三、夯实“三农”发展基础，扩大内需增长空间。
四、深化经济体制改革，增强经济发展动力和活力。
五、推动出口稳定增长，促进国际收支平衡。
六、着力保障和改善民生，全力维护社会稳定。
经济工作的主要任务
一、加强和改善宏观调控，保持经济平稳健康运行。
二、推进发展现代农业，确保农产品有效供给。
三、加快经济结构战略性调整，增强经济发展协调性和竞争力。
四、完善基本公共服务，创新社会管理机制。
五、加大改革攻坚力度，推动经济发展方式转变。
六、坚持互利共赢的开放战略，拓展国际经济合作空间。
历年中央经济工作会议基调
2010年
加强和改善宏观调控，保持经济平稳健康运行
2009年
把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统一起来，在发展中促转变，在转变中谋发展
2008年
保持经济平稳较快发展
2007年
防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀
2006年
推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道，努力实现国民经济又好又快发展
2005年
保持宏观经济政策的连续性和稳定性，着力提高经济增长的质量和效益，实现又快又好发展
