商务部推出对抗贸易壁垒新系统

　　据商务部统计，2010年1—10月欧盟对华贸易救济调查案件数量和金额激增，前10个月欧盟已对我国发起10起贸易救济调查，超过2009年全年欧盟对我国发起案件数;涉案金额约47.4亿美元，为2009年全年涉案金额的5.5倍。

　　数据显示，截至2009年，中国连续15年成为全球遭受反倾销调查最多的国家。相对于俗称“双反”的反倾销、反补贴调查，不被外界所熟知的337调查今年以来越发显示其“威力”。今年以来，这种被称为“最严厉”贸易限制措施的337调查越发频繁地盯上中国企业。早前数据显示，今年7月美国国际贸易委员会发起的这种调查中，就有5起涉及在华企业，占案件总数的55.6%。中国已成为美国“最严厉”贸易限制措施的最大受害国。

　　来自商务部的消息称，今年10月底以来，欧委会在终裁中对华铝合金轮毂、葡萄糖酸钠分别征收为期5年22.3%和53.2%的反倾销税，在初裁中对华铜版纸、三聚氰胺征收为期6个月的临时反倾销税，在反倾销日落复审调查中对华聚酯切片维持征税。此外，欧委会还对华不锈钢紧固件、钢丝绳发起反倾销日落复审调查，欧盟业界呼吁对华不锈钢板、热轧钢卷发起反倾销立案调查。

　　根据商务部日前发布的贸易预警，美商务部11月23日公布有关加强贸易救济执法的政策公告，对于反倾销中非市场经济国家的替代国价值问题，如所选定替代国的有关进口统计数据未包括国际运费、外国佣金和装卸费时，美商务部将在确定正常价值过程中增加这些费用，这意味着美调查机关可对涉案企业计算出更高的倾销幅度。此项政策调整，将使“中国制造”面临更严峻的贸易摩擦形势。

　　作为一种破解方式，商务部已经推出一款“专利预警”数字模型系统，事先对被调查企业进行一系列应诉成本等知识产权风险验证，为我国企业开拓海外市场、应对贸易壁垒提供参考和警示。

　　与严峻形势相对比的最新胜利反击来自于12月3日，当天世贸组织专家组就 “中国诉欧盟紧固件反倾销措施案”发布裁决报告。专家组明确裁定，欧盟《反倾销基本条例》有关“单独税率”的规定不符合世贸组织规则，同时还裁定，欧盟对中国碳钢紧固件采取的反倾销措施也违反了世贸组织规则。

　　从紧固件到苹果汁，中国的反诉之路从未间断，每一桩胜利无不遵照了此前一贯的脉络。一方面，中国积极与美国对话，以促使其尽快承认中国的市场经济地位;另一方面，企业“从我做起”，通过产品和产业升级，生产更具技术含量和附加值的产品，在应诉时更好地利用WTO规则保护自身利益。