促进中小企发展 陕民资“非禁即入”

　　记者25日从陕西省政府了解到，陕西将进一步开放民间资本投资领域，除法律禁止外的全面开放，以鼓励中小企业发展。

　　据了解，陕西省将加大对中小企业发展的扶持力度，在放宽市场准入方面，要按照“非禁即入”原则，凡法律法规未禁止的所有行业和领域，一律对中小企业和民间资本开放，任何单位不得设置附加条件。扩大民间投资上，鼓励和支持民间资本进入基础产业和基础设施、市政公用和社会事业、金融服务和商贸流通、国防科技工业等领域。鼓励和支持民营企业通过参股、控股、资产收购等形式，参与国有企业的改制改组，支持民间资本以合资合作方式设立混合所有制企业。继续鼓励全民创业，突出抓好小额担保贷款，积极引导创办科技型、资源综合利用型、环保节能型、农产品加工型和劳动密集型中小企业，支持发展家庭工业和生产性服务业。

　　此外，陕西还将进一步加大财政扶持力度，逐年扩大中小企业发展专项资金规模。尚未设立中小企业发展专项资金的市、县，要尽快作出安排，并制订政府采购扶持中小企业的具体办法。在落实税收优惠政策方面，对符合条件的小型微利企业，将按减20税率征收企业所得税，中小企业缴纳城镇土地使用税确有困难的，可依法申请减免税。

　　同时，陕西还将全力扩大信贷支持，在总量和增量计划上，省市将单列中小企业信贷指标，并逐步提高中小企业中长期贷款规模和比重。加快发展中小企业金融服务机构，支持民间资本参与或发起设立中小企业银行、村镇银行、贷款公司等新型金融机构。