节能环保成为战略性新兴产业必将给中国经济、中国企业、中国老百姓的生活带来革命性的变化。对于国家经济，能源这个“引擎”将带领中国经济的新一轮增长；对于企业，节能环保产业将成为创业投资，上市公司投资的风向标；对于老百姓，节能环保将成为一种领先的理念。
新能源促生新一轮增长
北京节能环保中心副主任郑栓虎认为，当前全球金融危机并未结束，需要新兴产业作为引擎带动全球经济的复苏，这就是节能环保和新能源。
郑栓虎认为，转变经济发展方式的能源革命正在掀起，“正如当下电子信息产业已经延伸到国民经济各个行业中一样，如今所有产业发展的基础是能源。”
节能环保产业之后有新能源产业和新能源汽车产业，郑栓虎从中看出了发展的必然趋势：短期内解决气候变化靠提高能源利用效率，长期看要找到化石能源的替代品，即新能源，并发展相关产业。发改委能源效率中心主任郁聪说，“十二五”的核心是转变经济发展方式，节能环保产业作为支柱产业的作用在于，在世界经济即将迎来新一轮增长周期的时候，它将成为我国的“核心力量”。因为我国在节能环保领域拥有相对成熟的技术，形成了门类齐全、领域广泛、具有一定规模的产业体系，具备了市场化的条件。
目前，我国总体能源利用效率在33％，比国际先进水平低约10个百分点，在能耗总量和利用效率上都存在着巨大的改进空间。即便是仅仅将我国的工业用电机全部进行节能改造，按照30％的改造效率计算，每年就能节省能耗2000多亿元；倘若其他领域的用电设备进行同样程度的节能改造，全社会每年可节省能耗 4000多亿元，大约占我国GDP总量的1％。
日信证券节能环保研究小组认为，“十二五”期间，我国环保投入将达到3.1万亿元，规模将比“十一五”期间的1.4万亿元增长一倍以上。预计到2015年，我国节能环保产业总产值将达5.3万亿元。
产业升级需政策支持
冰箱、空调走入寻常百姓家已经二十多年了，但购买节能家电产品能够享受到补贴却是近一两年的事。居住在北京的居民陆续从街道领到了政府免费发放的节能灯；在世博会，开园仪式耗材可循环使用；德国馆可循环利用的工作服，加拿大小木屋的可循环材料等，都让老百姓感受到节能环保就在身边。
“过去无人问津的冷清现在有了大变化”，郑栓虎感慨地说，北京节能环保中心今年只公布了4个岗位空缺，却一下报名了700多人，来求职的人说，节能环保行业是朝阳行业，有上升空间，有前途。
海淀区是北京市循环经济示范点，区发改委副主任王澎透露，海淀区的节能环保企业多数以节能减排为主营业务，海淀区发改委通过对区内企业进行调查，发现大多数企业都反映研发投入大、周期长、缺少资金以及收益缓慢。资金需求、政策需求和公众宣传需求等是企业迫切需要解决的问题。
“节能环保产业是典型的政策驱动型产业”，郑栓虎说，而且迫切需要政策扶持技术研发。
中科院专门研究光学的杨工程师告诉记者，在节能技术上，我国还缺乏政策支持力度。他举例说，日本已经通过施行“领跑者”、“节能型产品销售商评价”、能效标识等制度，推进节能产品开发应用，成为全球节能产品生产大国，节能服务业每年以30％的速度增长。
